Домики состав чисел до 5: Учим состав числа 5 — числовые домики — Kid-mama
Урок математики по теме “Состав числа 5”. 1-й класс
Педагогические цели:
- создать условия для формирования умения соотносить числа с соответствующими цифрами;
- учить различать понятия «число» и «цифра» и правильно пользоваться данными терминами;
- развивать внимание, наблюдательность.
Оборудование: учебники, рабочие тетради, картинки, конструктор «Лего», демонстрационные и раздаточные бусы из набора «Спектр».
Планируемые результаты урока:
- Усвоение состава числа 5;
- Умение различать понятия «число» и «цифра» и правильно пользоваться данными терминами.
- Развитие внимания, наблюдательности.
Универсальные учебные действия, формируемые на уроке:
Регулятивные: дети учатся осуществлять контроль по результату в отношении многократно повторяемых действий с опорой на образец выполнения и совместно с учителем и другими учениками давать эмоциональную оценку деятельности класса на уроке.
Коммуникативные: вырабатывается умение полно и точно выражать свои мысли в результате диалога и игровой ситуации различных субъектов образовательного процесса – одноклассников, учителя, партнёра по общению.
Познавательные: закрепляется умение моделировать и преобразовывать объекты с выделением существенных признаков объекта.
Личностные: дети учатся делать выбор, как поступить в предложенных учителем ситуациях общения и сотрудничества, опираясь на общие для всех простые правила поведения, при поддержке других учащихся и учителя.
При разработке урока учитывались психо- физиологические особенности первоклассников, необходимость сохранения и поддержки дошкольных видов деятельности на начальных этапах обучения (игра, конструктор), предусмотрены индивидуальная и коллективные формы работы, возможность исследования, наглядность, осязаемость, возможность индивидуальной помощи слабым и поддержки сильных.
ХОД УРОКА
I. Организационный момент
Задачи решать – нелёгкое дело,
Но за него возьмёмся мы смело.
А чтобы ошибки не допускать.
Будем думать, смекать, вычислять.
II. Повторение пройденного о числах 1-5. Соотнесение чисел с цифрами, их обозначающими
1. Разминка. Устный счёт
– К нам пришли гости. Они приготовили для вас задачи в стихах. Гости будут рады, если вы дадите правильные ответы. (На доске картинки с изображениями сороки, кошки, малыша. Дети, прослушав задачку в стихах, по двое выходят к доске. Один ребёнок берёт карточку с цифрой, показывающей ответ, второй – карточку с записью решения, прикрепляют на доске с двух сторон от картинки. Остальные, поднимая сигнальную карточку, показывают согласие с выбором.)
Четыре сороки пришли на уроки.
Одна из сорок не знала урок.
Сколько прилежно
Трудилось сорок? (Три. 4 – 1)
Три пушистых кошечки
Улеглись в лукошечке.
Тут одна к ним подбежала.
Сколько кошек вместе стало? (Четыре. 3 + 1)
Два мяча у Ани,
Два мяча у Вани.
Два мяча да два. Малыш!
Сколько их? Сообразишь? (Четыре. 2 + 2)
– Молодцы! Вы правильно посчитали! А сейчас мы с вами отправляемся на экскурсию в зоопарк.
2. Игра «Найди домик»
У детей на партах карточки. На одной стороне – изображения зверей и цифры, на другой записано слово «билет».
– Мы с вами пришли в зоопарк. К нам обращаются за помощью маленькие жители зоопарка. Зверьки потерялись. Помогите им найти свои домики. Для этого на своих билетах соедините картинки с изображениями зверей с цифрой, показывающей число предметов. (На карточках изображения лисят, волчат, медвежат.)
Взаимопроверка.
– Молодцы. Зверьки говорят вам спасибо.
3. Игра «Найди соседей»
– Мы идём дальше. Кто живёт в этих домиках? (На
доске прикреплены обратной стороной картинки с
изображениями зверей в вольерах.)
– Если вы угадаете соседей чисел, то узнаете, кто
же поселился в этих вольерах.
…. 2 ….. …. 4 ….. …. 3 ….
Дети по двое выходят к доске, выбирают карточки, выставляют их на классном наборном полотне. Остальные дети показывают своё согласие, поднимая сигнальную карточку. Учитель переворачивает карточки с изображениями зверей. (Лев, тигр, слон.)
– Вы правильно угадали соседей чисел, теперь вы знаете, кто из зверей рядом с кем живёт.
4. Игра «Засели домики»
– Наша экскурсия продолжается. А в этих домиках поселилось по несколько зверьков. (Бобры) Они очень дружные. Но чтобы им не было тесно, в сумме их должно быть не больше того числа, которое записано на домике.
У детей на партах карточки в плёнке с изображением зверей на одной стороне и этажей дома на другой. Фломастерами они вписывают недостающие цифры на этажах и отдают соседу. Взаимопроверка.
5. Самостоятельная работа с последующей взаимопроверкой
Запись под диктовку учителя в тетрадях, один ученик пишет на доске. Самопроверка с доски.
– Запишите в столбик цифры: 4, 1, 3, 2.
– Наших зверей надо покормить.
– Около цифры 4 нарисуйте такое количество
грибков, которое соответствует записанной цифре.
– Около цифры 3 – соответствующее число яблок.
– Около цифры 2 – соответствующее число груш.
– Проверьте работу друг друга. Зверьки говорят вам спасибо.
Физкультминутка
Раз, два, три, четыре, пять!
Все умеем мы считать.
Отдыхать умеем тоже –
Руки за спину положим.
Голову поднимем выше,
И легко – легко подышим.
Подтянитесь на мысочках
Столько раз,
Ровно столько сколько пальцев
На руке у вас.
Раз, два, три, четыре, пять,
Топаем ногами.
Раз, два, три, четыре, пять
Хлопаем руками.
III. Изучение нового материала
1. Формирование восприятия состава числа 5.
– А сейчас давайте украсим калитку в вольер ко львам. Расположите строительную плату короткой стороной к себе. Начинаем работать с нижнего левого угла. Берём один кирпичик с двумя кнопочками белого цвета, ставим его на плато, отступив одну кнопочку. Приставляем к нему кирпичик синего цвета с четырьмя клеточками, направив его вверх. К узкой стороне этого кирпичика приставляем широкой стороной синий кирпичик с четырьмя дырочками. К этому кирпичику узкой стороной приставляем ещё один кирпичик синего цвета с четырьмя клеточками, направляя его вверх. Осталось приставить последний кирпичик синего цвета с четырьмя дырочками к предыдущему широкой стороной.
– Что у вас получилось? (Цифра 5.) Сколько
кирпичиков участвовало в строительстве цифры? (5)
Сколько кирпичиков разного цвета участвовало? (Один
белый, четыре синих.) Как же можно получить
число 5? (К четырём прибавить 1.) Теперь все
знают, что лев в нашем зоопарке живёт в вольере
под номером пять.
– Давайте подготовим игровую площадку для львят.
Это у нас получится, если мы построим макет
таблицы состава числа 5. Строить будем в верхнем
левом углу нашей платы. Используем два цвета.
Кирпичики располагаем на строительной плате
через кнопочку. (Дети выполняют работу
самостоятельно. Затем – взаимопроверка и
проверка учителем.)
На магнитной доске выставляются цифры:
4 1
3 2
2 3
1 4
– Посмотрите на карточки на доске. Пользуясь записями, расскажите, как можно получить число 5? Состав числа 5 учащиеся проговаривают хором.
2. Упражнение в получении числа 5 разными способами
Игра «Заселяем домик» выполняется на классном наборном полотне. Предыдущая запись на наборном полотне дополняется знаками.
4 + 1 = 5
3 + 2 = 5
2 + 3 = 5
1 + 4 = 5
Физкультминутка
(Выполняя движения за учителем, дети хором проговаривают недостающие в стихотворении слова.)
Один, два, три, четыре, пять!
Будем вместе повторять.
Один да четыре будет … (пять).
Два да три тоже… (пять).
Три да два, один да четыре –
Всю пятёрку изучили.
А теперь мы отдохнём
И опять считать начнём.
IV. Закрепление знаний учащихся о составе числа 5. Подготовка к восприятию темы «Связь сложения и вычитания»
1. Работа по учебнику. ( стр. 34)
– А сейчас наши звери отдыхают, а мы рассмотрим рисунки к заданиям № 1 и № 2. Дети тоже немного устали, решили присесть, отдохнуть. Как разными способами рассадить пять девочек на две скамейки? (Дети рассказывают.) Что Знайка хочет нам рассказать с помощью второго рисунка? (С помощью бусинок показан состав числа 5.)
– А если от пяти бусинок одну убрать, сколько бусинок останется? (Четыре.)
Запись на доске: 5 – 1= 4
Соответственно предлагается убрать 2, 3, 4 бусины. На доске и на наборном полотне появляются следующие записи:
4 + 1 = 5 5 – 1 = 4
3 + 2 = 5 5 – 2 = 3
2 + 3 = 5 5 – 3 = 2
1 + 4 = 5 5 – 4 = 1
– Какой вывод вы можете сделать? Посмотрите, слон кивает вам головой. Ему понравились ваши ответы. Слон приготовил для вас задачи в стихах.
2. Работа с бусами из пособия «Спектр»
Вы прибавляете к двум один орех,
Вы складываете две и три конфеты,
На вашей куртке было пять прорех
Их стало больше на пяток за лето.
Два плюс один, а также два плюс три
И пять плюс пять. Большое достиженье!
А ну-ка, первоклассник, посмотри,
Ты выполняешь действие сложения.
Учитель первый раз читает стихотворение, знакомит с содержанием, при чтении второй раз дети работают с раздаточными бусами. Учитель осуществляет показ на демонстрационных бусах. При зачитывании первой строки используется простой способ. Дети держат бусы перед собой на парте. При чтении второй строки дети работают с бусами, держа их перед собой на весу на уровне плеч. Для третьей и четвёртой строки – усложнение: действия производятся с закрытыми глазами. На предыдущем уроке дети уже работали с бусами, действия осуществляются быстрее.
– Молодцы!
V. Повторение и закрепление изученного материала. Работа над развитием внимания, наблюдательности учащихся
1. Работа по учебнику (стр. 35)
– Посмотрите на рисунок. Что вы здесь видите? Используя рисунок, учащиеся упражняются в сравнении чисел.
2. Игра «Домино»
Дети подбирают нужную карточку, объясняют свой выбор. Рассматриваются зайчики на рисунке справа. Повторяется состав числа 5.
3. Работа в тетради (стр. 9)
– Цифры внутри кружка показывают, сколько
всего кружков должно быть в двух квадратах.
Дорисуйте кружки.
– А теперь дорисуйте лесенку. Для этого обведите
в каждом столбике столько клеток, сколько
указано цифрой.
4. Игра «Кто самый внимательный?» (Дополнительно)
Дети должны найти ошибки на предлагаемых к рассмотрению картинках и записях по составу числа, проецируемых на экран через мультимедиа.)
VI. Итог урока
– Что нового узнали на уроке?
– Чему научились?
– Оцените свою работу.
Соседи числа – Математические задания для детей
Соседи числа – это математические задания на закрепление знания порядкового счета. В этих заданиях ребенку нужно будет определить соседей для заданных чисел. Для этого ему нужно в уме представить числовой ряд от 0 до 10 и определить какие числа стоят до и после указанного в задании числа.
5.Скачать карточки “Соседи чисел”
Во вложениях внизу страницы вы можете скачать карточки “Соседи чисел” – 2 бланка одним файлом. Распечатать карточки на цветном принтере и получить дополнительное пособие для занятий с ребенком по математике на закрепление темы “Соседи чисел”. После распечатки бланков, разрежьте каждый лист на 4 части и у вас получится 8 цветных карточек с заданиями для ваших малышей. Помимо того, что ребенку нужно будет написать в кружочках соседей чисел, ему необходимо дополнительно решить примеры в домиках на закрепление темы “Состав числа”.
Карточки “Соседи чисел 2, 4, 6, 8.”
Карточки “Соседи чисел 3, 5, 7, 9.”
4.Помоги животным – Впиши соседей числа.
В четвертом задании ребенку нужно помочь животным: корове, лошадке, свинке, лисичке, овечке, волку, котенку, зайчику и вписать в окошки домиков соседей десяти чисел. После того, как малыш выполнит восемь заданий, попросите его назвать общего соседа чисел 1 и 3, 5 и 7, 8 и 10, 6 и 8, 2 и 4, 3 и 5, 4 и 6, 7 и 9.
Соседи числа – Знаешь ли ты порядковый счет?
В первом задании нарисована деревня, в которой множество домов. Но каждый домик не одинок, он имеет своих соседей. Соседи числа – это и есть соседи каждого домика, который находится в центре. Ребенку нужно определить каждого соседа центрального домика, представив в уме математический числовой ряд до 10, а затем вписать эти числа справа и слева (клетки с точками). Под первым рядом домиков расположены числа, из которых и нужно выбрать соседей. (Хотя можно и не смотреть на эти числа, так как они не являются числовым рядом порядкового счета).
Если у ребенка возникают сложности с заданием и он не может визуально представить себе порядковый счет от 0 до 10, то сделайте ему лист-подсказку, на котором напишите по порядку числа до 10. Пусть ребенок подсматривает в него до тех пор, пока не выучит наизусть.
Во втором задании мы еще раз проверяем навыки счета – здесь нужно посчитать предметы в каждой картинке и обвести соответствующее число.
Скачать задания в картинках – Соседи числа – Знаешь ли ты порядковый счет? – вы можете во вложениях внизу страницы
Найди состав чисел и соседей числа в домиках
В первом задании нарисованы многоэтажные домики, на крыше которых написано число. Ребенку нужно определить состав этого числа, учитывая что одно из чисел уже указано на каждом этаже. Осталось дописать второе число в пустые клетки.
Во втором задании нужно определить соседей числа и вписать в пустые клетки полученные числа. После выполнения задания можно раскрасить картинки.
Скачать задания “Соседи числа” (цветная и черно-белая картинки) вы можете во вложениях внизу страницы.
Числовые домики – Состав чисел от 2 до 9
Следующее пособие поможет малышу закрепить знания состава чисел от 2 до 9 с помощью восьми многоэтажных домиков, в окошки которых ребенок будет вписывать недостающие числа. На домиках сверху написаны числа, состав которых необходимо разместить на каждом этаже в двух окошках. Имея первое слагаемое, изображенное в 1 окошке, ребенку нужно вспомнить и дописать в соседнем – второе.
Рядом с домиками малыш найдет различные предметы, количество которых соответствует цифре, указанной на домике.
Скачать задание – Числовые домики – вы можете во вложениях внизу страницы
Также вы можете скачать и другие математические задания в картинках:
Задания по математике для дошкольников – В картинках
Задания по математике для дошкольников, представленные в этом материале, помогут вам разнообразить свои занятия с детьми, обучая их самым основным математическим понятиям.
Примеры по математике – 1 класс – Распечатать в картинках
Здесь вы можете найти примеры по математике (1 класс), распечатать на принтере и использовать в качестве учебного материала на уроках математики или в детских садах на этапе подготовки к поступлению в школу.
Математические задания для 1 класса – В картинках для печати
Математические задания для 1 класса – это яркие красочные картинки с развивающими упражнениями по математике, включающие в себя разнообразные игровые задания для детей.
Задачи по математике – 1 класс. Распечатать в картинках
Здесь вы найдете увлекательные задачи по математике (1 класс) в картинках, которые научат детей мыслить логически и выполнять простые математические действия.
Разделить поровну предметы – Математические картинки
Здесь вы можете посмотреть и скачать красочные картинки задания, в которых нужно разделить поровну различные предметы. Такие занятия подготавливают детей к одному из сложных математических выражений – делению.
Задания с раскрасками – Порядковый счет до 10
В этих интересных заданиях дети узнают, что такое порядковый счет до 10. А те, кто уже знакомы с этим понятием, могут показать свои знания с помощью данного упражнения.
Устный счет в пределах 10 – Картинки с заданиями
Здесь мы подготовили для вас устный счет в пределах 10 в виде математических заданий в картинках. Данные задания формируют у детей навыки счета и способствуют более эффективному обучению простых математических действий.
Состав числа до 20 – Распечатать числовую таблицу
Здесь вы можете состав числа до 20 распечатать в виде числовой таблицы и дать ребенку для заполнения. Такое занятие прекрасно тренирует навыки счета дошкольников, а также приучает решать примеры до 20.
Названия геометрических фигур – Картинки с заданиями
Здесь вы с ребенком можете изучить геометрические фигуры и их названия с помощью веселых заданий в картинках.
А еще вы можете поиграть в математические игры онлайн от лисенка Бибуши:
Игра “Счет от 1 до 10 – Посчитай картинки и выбери число”
В этой игре малыш должен посчитать количество предметов на игровом экране и нажать на соответствующее число. После этого он увидит и услышит порядковый счет до данного числа.
Игра “Найди числа на картинке” для малышей от 4 лет
Здесь ребенку нужно быть внимательным, чтобы найти все спрятанные числа на картинке. В игре также используется порядковый счет.
Математическая игра “Найди наибольшее и наименьшее число”
В этой игре ребенку необходимо выбрать среди предложенных чисел самое большое или самое маленькое.
Игра “Сложение и вычитание до 10” – Задачки в картинках
Представляем вашему вниманию еще одну развивающую математическую игру “Сложение и вычитание до 10” для детей раннего возраста от Лисенка Бибуши
Задачи-примеры для малышей в картинках
Математическая онлайн игра “Задачи-примеры для малышей в картинках” состоит из восьми задачек и подойдет детям, которые учатся считать до 10.
Числовой домик числа 5. Пособие «Числовые домики. Состав числа. II. Устный счет
Часто оказывается, что самое сложное в этой непростой теме- найти в множестве методик и вариантов один, подходящий конкретному ребёнку. А ребёнок ещё только развивается, поэтому важно использовать в учебном процессе как можно больше каналов чувственного восприятия ребенка – и слух, и зрение, и осязание, а также подключать движение и речь.
Что-то упущено, не задействовано и тогда вдруг оказывается, что трудности возникают и у учеников второго класса, когда выясняется, что методы предыдущей работы не сработали. У ребёнка возникают, например, сложности с освоением сложения и вычитания двузначных чисел.
Для родителей, которые только готовят детей к школе или уже помогают делать уроки и для репетиторов, готовых “подтягивать хвосты”, этот мой большой пост.
Книга Ананьев Б. Г., Антропова М. В. и др.
“Первоначальное обучение и воспитание детей о методе изучения чисел и методе изучения действий в работе над первым десятком – во многом объясняет сложность темы.
Самые распространённые приёмы изучения темы:
Абак и Супер папка с алгоритмом работы
Состав числа с шаблонами нумикон:
Объяснение с палочками Кюизенера
Монтессори разработала для этой цели специальный материал – красно-синие штанги
Кроме массы готовой продукции вроде магнитных досок и развивающих игр,всегда можно что-то быстро сделать вместе с ребёнком, например поиграть с рамочкой- десяткой . Посмотреть, в какие игры играю я, можно посмотреть блога.
Помогает выучить наизусть состав чисел
обучающий клип-считалочка
Мнемотаблица- о методике можно почитать
Всё хорошо вовремя и должное внимание нужно уделить составу чисел ещё на дошкольной подготовке . Будет полезна серия рабочих тетрадей «Прописи математические». Каждому числу посвящена пропись. Кое- что можно распечатать из сокровищниц педагогов в liveInternet:
состав числа 10
состав числа 6
Отличная яркая рабочая тетрадь” Состав числа. Комбинаторика. Подготовка к школе. Для детей 5-7 лет”:
Моя любимая тетрадь для дошкольников :
рабочая тетрадь:
О методике ознакомления детей с составом числа – здесь можно почитать, что обычно делают педагоги в детском саду.
бусинки |
Числовые домики- самый популярный метод
Наглядное видео об устройстве домиков чисел
Обычное объяснение учителя на подготовке к школе:
1. Нарисуйте на листах бумаги домики в несколько этажей, на каждом этаже которого по две квартиры (окошка). На крыше домика вместе с ребенком напишите число и поясните, что это число на крыше — хозяин дома, который разрешает поселить на одном этаже только то количество жильцов, которое соответствует числу-хозяину. Для начала используйте для «расселения» счетные палочки или спички — это более наглядно, чем просто написанные цифры.
2. Заполните сами этажи первого домика, а затем поставьте эту задачу перед ребенком — он должен сам постараться расселить жильцов. Пусть одновременно ребенок проговаривает нужное количество, рассуждая примерно так: «Хозяин дома — число 6, если в одной квартире на этаже живет 2 жильца, то в другой должно жить 4».
3. Меняйте количество жильцов от этажа к этажу и повторяйте с ребенком новые комбинации чисел. В домике с хозяином 6 будут комбинации 1 и 5, 2 и 4, 3 и 3.
4. Перейдите от счетных палочек или спичек к написанным числам. Это труднее для детей, поэтому терпеливо повторяйте упражнение.
5. Постепенно усложняйте задание. Закрывайте один столбик окон и проговаривайте с ребенком соседей чисел. Так, если в домике с хозяином 8 на этаже живет 3, то его сосед 5. Постепенно ребенок сам сможет называть нужные числа.
6. Развесьте числовые домики в квартире так, чтобы ребенок видел их как можно чаще.
7. Время от времени переворачивайте один из домиков и просите ребенка нарисовать домик, вспомнив состав числа, на листочке по памяти.
Варианты числовых домиков для игр и демонстрации:
плакат с теремами
небольшой плакат сзаписью в виде 2+5
большие карточки с разными домиками
скачать цветные числовые домики |
Интерактивная презентация “Заселяем домики” – по клику появляются числа-соседи
красочные постеры с домиками и счётным материалом.
скачать домики |
Разные таблицы для изучения состава числа:
небольшая таблица
Онлайн тренажёры помогут быстро вспомнить тему школьникам:
тренажёр с лампочками
и числовые домики
Тренажёр:примеры и уравнения
Упражнения:
лото с картинками
Лариса Николаевна Софронова
Для изучения темы “Состав числа 10 “, я всегда использую “Домики”, которые сама разработала в нужном мне формате. Распечатываю их на цветном принтере. Раньше я их вставляла в файлы, но несколько лет назад вырезала домики по контуру и заламинировала, вид у пособия стал как у типографского изделия. Служат они и по сей день.
Данное пособие используется для подготовки детей к школе. Ребенок должен четко знать, что 7 – это 3 и 4, 2 и 5 и т. д. На основании этого знания он будет решать примеры и задачи не только в детском саду, но и в начальной школе.
Я всегда рекомендую родителям тех детей, которые никак не могут запомнить состав числа , повестить эти домики на стену в детской, чтобы перед сном ребенок волей-неволей смотрел на домик, НО могу сказать с уверенностью, что должен висеть только 1 домик, только в этом случае состав числа запомнится . Как только ребенок запомнил состав вывешенного числа , вешаем следующий.
Удачи всем!
Публикации по теме:
Это пособие создано своими руками. В нем можно изучить как птиц так и домашних животных. Так же обратить внимание воспитанников на время.
Наглядное пособие “Макет “Ферма”. Данное пособие используется для формирования представлений у детей о домашних животных. Предназначен для.
Уважаемые коллеги хочу представить вашему вниманию наглядное пособие – макет “Морские обитатели (сделан из фанерной доски и пластика, задняя.
Уважаемые коллеги,хочу предоставить вашему вниманию макет”Насекомые”.Организуя предметно-пространственную среду в группе младшего дошкольного.
С 30 ноября в моей группе начинается неделя безопасности. При подготовке к теме в интернете я искала что нибудь интересное для своих деток,.
Я работаю педагогом дополнительного образования и моей темой самообразования является декоративно – прекладное искусство, и по этой теме.
И счет, ребенок сталкивается с понятием состава числа. Многие родители не задумываются и не обращают внимания на это, занимаясь заучиванием последовательностей. Однако изучение состава чисел ускорит запоминание, а также понимание ребенком принципа становления чисел.
Зачем это нужно?
Научить ребенка составу числа важно. Начиная от простого 10 и вводя понятия «десятки», «единицы», вы облегчите процесс запоминания чисел. Также ребенок логически поймет способ образования чисел от 10 и далее. Это будет плюсом и к выполнению арифметических операций, сравнению чисел.
Начало домашнего обучения станет успешным стартом в образовании малыша. Он не будет испытывать стресс при решении примеров и задач и отставать от темы. В современном стандарте образования упор делают на счет при помощи состава числа, а не используя счетные палочки и пальчики, поэтому обучение идет интенсивнее и эффективнее.
Оптимальный возраст
Понятие оптимального возраста относительно, ведь кто-то и в 4-5 тянется к счету, а кому-то трудно делать это и в школе. Однако выделяют важный дошкольный период – 5-6 лет. Именно тогда важно воспитывать в ребенке желание учиться и узнавать что-то новое. Бонус для обучения – гибкость ума малыша. В подготовительной группе упор занятий делают именно на счет. Детей при помощи простых картинок, жизненных примеров или пальчиков учат складывать и вычитать.
Чтобы облегчить этот процесс, именно сейчас важно научить ребенка составу чисел. В школе работа с составом чисел начинается в первом классе. Если первое полугодие проходит в легком темпе, то далее скорость обучения увеличивается: детей учат числам до ста.
Как научить быстро считать?
Научить ребенка считать до 10 легче всего. От того, как пройдет этот процесс, зависит его дальнейшее понимание чисел. Начинайте с простого: учите ребенка считать все, что видит вокруг (ступеньки, машины, деревья по пути в детский сад).
Обязательно акцентируйте внимание на единицу. Должно быть не разговорное «раз», а математическое «один». Не забывайте о пустоте – ноль. Далее начинайте учить цифры по книгам, читайте сказки с их применением. Затем обратите внимание на обратный счет (полет ракеты, уменьшение ягодок, конфет). Выучить счет в пределах 10 легче всего.
Для закрепления играйте в домики для цифр: задайте два числа, а ребенок должен сказать, какое между ними или перед и после. Например, 3 и 5. Между ними находится число 4. Перед 3 находится 4, а после 5-6. Напишите на листке цифру и попросите найти необходимое количество предметов (бусины, крупинки, горошины). Обязательно нужно использовать наглядность: игрушки, цифры, магнитные доски.
Учим считать правильно
После изучения чисел можно приступать и к счетным операциям. Покажите ребенку «фокус», как две цифры превращаются в одну путем объединения предметов или, наоборот, разделения. Дальше покажите, как можно считать на пальцах и при помощи разных предметов. Сравнивайте цифры. Научите определять из двух цифр меньшее и большее. Важно изучить знаки операций и обозначить их названия.
Когда дело дойдет до цифры десять, начинайте вводить понятия «единицы», «десятки».
Пусть цифра станет двухэтажным домом. Изучаем состав. Десятки – это этаж, а единицы – квартиры. Числа второго десятка объясните при помощи одинаковых игрушек выстроенных в два ряда по десять – от 11 до 18. Далее отметьте, что цифра 19 – последняя во втором десятке, а значит, нужна замена числа один на 2 – получаем 20. Запомнить будет легче, если предметы будут пронумерованы от 0 до 9.
Нужно научить ребенка составлять число из двух простых и называть его. Предложите две цифры и попросите составить сложное число. Когда будет усвоен материал, учите обратному – разбирать число на единицы и десятки. Обучение должно проходить в игровой форме. Так интерес ребенка не пропадет и занятие превратится в увлекательное знакомство с числами. Если соблюдать правила, то устный счет будет даваться с легкостью.
Запомните, что важна не скорость, а процесс. Нужно понять образование чисел, а не просто механически заучить, то, что у ребенка всегда на слуху.
Устный счет
Устный счет позволяет быстро выполнять задания. Чтобы он давался легко, нужно объяснить ребенку числовой состав. Для этого раскладывайте числа от 2 до 10. Чем больше цифра, тем больше внимания следует ей уделить. Объясните, что для счета после десяти нужно в уме перебирать составляющие числа. Например, 8 + 7. Спросите малыша, сколько нужно цифре 8, чтобы получить 10.
Предложите разложить цифру 7, используя двойку. Тогда ребенок поймет, что ответом будет 5. А сложение даст нам 15. Сначала будет нелегко, но когда ребенок освоит этот метод, устный счет будет налажен.
Не переусердствуйте, занятие не должно превышать 10 минут. Можно считать несколько раз в день или делать однодневный перерыв.
При переходе к устному счету ограничивайте малыша в использовании счетных материалов (пальчики, палочки) все это будет лишь тормозить процесс обучения. Конечно, убирать материал резко не следует, делайте это постепенно.
Счетные материалы
Выбор счетных материалов на сегодняшний день очень богат. Самые знаменитые – счетные палочки. Родителей привлекают простота в использовании и их доступность. Однако простота не дает высокой эффективности. Ребенок становится зависимым от шаблона и не может переводить такой счет в устный.
Существует множество карточек: «Состав чисел», «Числовые домики», «Цветок», «Домино». Все они представляют собой наборы составного счетного материала с изменяемыми признаками. Ребенок учится находить в числе составляющие, то есть он узнает что десять состоит не только из двух 5, но и из 8 и 2, 7 и 3 и так далее.
Деревянные и пластиковые наборы цифр и знаков вычислений с палочками в комплекте также отлично позволяют развивать зрительную память, соотнося количество палочек и цифру. Классические счеты, счеты с озвучиванием так же отлично подойдут для изучения состава чисел. Здесь ярко выражен метод разложения чисел с прибавлением до десяти и остаток для получения ответа.
Цифровые барабаны с цифрами и знаками используют для более опытных деток. Принцип прост: ребенок перебирает колесики с цифрами и знаками и получает наглядный пример для решения. Для самых маленьких – пирамидки и штырьки. Простой счет и перекладывание помогут в запоминании чисел.
Интересней для малыша создание счетных материалов вместе с мамой. Рисуйте вместе, создавайте коробочки с цифрами и наполните их бусинами, считайте фломастеры, карандаши, лепите число и соответственно ему горошины или баранки. То есть сочетайте разные методы и способы вычислений для лучшего запоминания.
Понимание состава числа – залог правильного и четкого письменного и устного счета. Официально при зачислении в школу ребенок не обязан разбираться в математике, однако большинство малышей идут в 1 класс, владея элементарными арифметическими навыками. Помогая дошкольнику выучить счет до 10 и состав этого числа, вы серьезно облегчаете начало его учебы. Существует несколько эффективных методик, позволяющих проводить обучение в виде игры или в других бытовых ситуациях. Выясним, как заинтересовать ребенка и объяснить ему состав числа.
Когда начинать объяснять дошкольнику, что такое состав числа?
В возрасте 5-6 лет дети уже хорошо знают цифры, знакомятся с простыми арифметическими действиями. Именно в этом периоде стоит уделить немного времени на упражнения и объяснить ребенку состав чисел до 10. Однако важно, чтобы малыш уже освоил:
- прямой устный счет до 10;
- обратный счет от числа 10 до 1;
- пересчет и отсчет предметов;
- состав числа по единицам (например, 2 состоит из 1 и 1, 3 – из 1 и 1 и 1).
Все эти навыки свидетельствуют о том, что ребенку уже можно объяснить состав любого числа в пределах 10.
Что пригодится для домашних занятий?
Занятия станут эффективней, если заранее подготовиться и собрать необходимый учебный материал:
- палочки для счета;
- игровые кубики;
- карточки с изображениями цифр;
- разноцветные камешки или пуговицы;
- счеты;
- домики для чисел.
Вы можете приобрести готовые развивающие наборы в магазинах канцелярии или игрушек, либо смастерить все необходимые предметы вместе с ребенком. Второй вариант предпочтительнее.
Эффективные методики
Объяснять состав числа 10 нужно постепенно, разделив обучение на несколько логичных блоков. На первых занятиях следует уделить внимание цифрам 2 и 3, их взаимоотношениям и возможным комбинациям. Далее можно переходить к занятиям с наглядными карточками и уже после подключать числовые домики.
Занятие 1: осваиваем цифры 3, 2, 1
Возьмите любимые игрушки и вещи малыша (кубики, куклы, машинки). Начните упражнение с разбора числа 2 и покажите ребенку, какими способами его можно получить:
- Положите на стол перед малышом один предмет и попросите ребенка сделать так, чтобы их стало два. Обычно ему не сложно догадаться, как справиться с заданием. Если потребуется, дайте подсказку.
- Объясните малышу, что 2 является числом, состоящим всегда из пары единиц.
- Попросите ребенка выложить на стол по 2 понравившихся предмета.
- Когда двойка будет закреплена, переходите к изучению тройки. Расскажите ребенку, что если к 2 добавить 1 – получится 3. Положите перед ним две монетки и рядом еще одну. Малыш должен усвоить, что нет никакой разницы между 3 монетами вместе, 2 с 1 или 1 с 2.
Постепенно усложняйте задание. Четверку получить в игровой форме так же просто, как и тройку. Здесь могут помочь шахматы или шашки. Предложите ребенку выбрать 2 фигуры одного цвета (белый), а затем повторить задание. Спросите: сколько шахмат останется, если 1 светлую заменить на 1 темную? А что будет, если объединить 2 черные и 2 белые фигуры? В конце он должен понять, что получить число 4 можно при каждом возможном варианте перестановки.
Переходить к следующему блоку заданий стоит тогда, когда малыш поймет, что все эти действия приведут к результату известному заранее:
- 2 — это 1 + 1, 2 + 0;
- 3 — это 2 + 1, 1 + 2, 3 + 0;
- 4 — это 1 + 3, 2 + 2, 3 + 1, 4 + 0.
По такому же принципу объясните оставшиеся числа до 10.
Задание 2: числовые карточки
На этом этапе ребенок уже должен уяснить, что складывая разные цифры, можно получить любой результат. Но когда следует узнать состав определенного числа, нужно идти от обратного – от заранее выясненного ответа. Вам необходимо вместе с ним разобрать все пары слагаемых, приводящих к единому результату. Для этого отлично подойдут числовые карточки. Вариантов обучения несколько:
- Нарисуйте на карточках, например, 5 бабочек и предложите ребенку собрать нужное количество из предложенных заготовок.
- Предложите ему несколько раз самостоятельно собрать комбинации, при которых их сумма в итоге будет равняться 5.
- Попросите ребенка объяснить вам, как получить какое-либо число. Допускайте ошибки, малышам придется задействовать все свои способности чтобы их вычислить.
Приступать к последнему блоку заданий следует тогда, когда чадо сможет подбирать все варианты состава указанного числа.
Задание 3: числовые домики
Арифметические домики отлично помогают окончательно понять и закрепить в знаниях ребенка понятие о составе любого числа, а также развить навык устного счета.
Дом для чисел представляет собой здание, имеющее крышу и несколько этажей с квартирами в два ряда. Высота сооружения зависит от числа, к которому нужно подобрать все возможные комбинации цифр. Чтобы объяснить ребенку состав числа 2, достаточно нарисовать дом с двумя этажами (0+2, 1+1) и так далее.
Заготовки домиков можно найти в учебниках по математике или же изготовить самостоятельно из картона.
Как построить ход занятия:
- Положите на стол пустой дом, разместив в его крыше карточку с числом от 2 до 10 (пусть будет 6).
- Объясните ребенку, что на каждом уровне в квартирах находится столько людей, сколько написано на крыше.
- Поставьте условие: на первом этаже в 1 квартире живет всего один человек. Малышу нужно подумать и определить, сколько жильцов живет в квартире номер 2 (правильный ответ – 5).
- Теперь, когда алгоритм решения задачи ясен, попросите ребенка заселить все оставшиеся квартиры, меняя начальное количество жильцов на каждом новом этаже. В итоге на 2-м этаже будет 2 и 4 жильца, на 3-м – 3 и 3, на 4-м – 0 и 6. Таким образом, малыш сможет освоить все существующие комбинации цифр.
Небольшой лайфхак: расскажите, что любое число всегда состоит из 1 и предыдущей цифры по порядку. Так, если требуется выяснить состав числа 7, сразу готов первый ответ: 7 – это 1 и 6.
Когда все пары цифр и состав 10 будут освоены, можно усложнять задания.
Изучение второго десятка
Если вам удалось объяснить ребенку, что такое математический состав числа, то следует перейти к одному из самых сложных моментов – работе с десятками. Малыш обязательно спросит, почему 6+5=11, из-за чего оно так называется и записывается. В первую очередь расскажите, что для удобства большие числа считают десятками. Например, 6 и 4 – это один десяток. Поскольку в задаче требовалось прибавить 5, а 4 мы уже добавили, то не хватает всего единички. Поэтому выходит:
- 6+5 – это 6+4 и еще 1;
- 6+4=10;
- последнюю единицу записываем вместо 0, получается 11.
Сначала ребенку ничего не будет понятно, но спустя время он усвоит основный принцип работы с десятками. Облегчить задачку можно с помощью наглядного упражнения:
- попросите отсчитать 10 конфет и сложить в одну миску;
- теперь нужно отложить еще 7 лакомств в другую емкость;
- под каждой миской следует разместить карточку с изображением числа, соответствующему количеству конфет;
- попросите малыша сложить все вместе и сказать, сколько конфет получилось;
- для большего понимания объясните, что 10 в двузначном счете обозначают 1;
- правильный вариант: ребенок пишет единицу и 7 рядом, что означает 17.
Подобные примеры можно проводить и с большим количеством предметов. Например, дошкольник должен знать, что 32 – это 3 десятка плюс еще 2 единицы.
Как помочь ребенку?
Числа от 2 до 10 в повседневной жизни встречаются очень часто, а обучение счету – во многом креативный процесс. Помочь с освоением цифр просто даже без покупки специальных приспособлений:
- Малышу нравится спорт? Подсчитывайте с ним количество забитых мячей в ворота.
- Ребенок любит природу? Разглядывайте деревья на лужайке, сравнивайте, с какой стороны их больше, а с какой меньше.
- Чадо постоянно что-то рисует? Предложите ему изобразить определенное количество предметов на листе. Увлекается лепкой? Попросите смастерить фигурку с 3 лапами, 2 хвостами и 1 ухом.
- Хитрите. В течение дня спрашивайте у малыша «если я возьму у тебя одно печенье, то сколько у тебя останется?» и подобное.
В комфортной игровой атмосфере ребенок быстро разберется с составом всех чисел и будет считать 1 2 3 4 5 и до десятка правильно.
Если вашему малышу плохо дается устный счет, то можно предположить проблемы с мышлением, вниманием или недостатком концентрации. Направить энергию в нужное русло позволят игры от BrainApps. Сервис предлагает свыше 100 тренажеров, позволяющих развивать и совершенствовать интеллектуальные способности. Зарегистрировавшись на сайте, выберите необходимую категорию игр:
- Для улучшения памяти. Тренажеры типа «Числовой охват», «Запоминай и прокликай» и «Найди пару» разовьют объем памяти, улучшат ее точность и усовершенствуют объем внимания.
- Для развития мышления. Игры «Фруктовая математика», «Сравнение цифр по памяти» и «Перемещения» улучшат зрительную и пространственную память, разовьют логику и научат ребенка быстро находить ответы на поставленные вопросы.
- Для совершенствования внимания. Тренажеры «Найди фигуру», «Космос» и «Концентрация» помогут малышу лучше концентрироваться и направлять внимание в нужное русло.
Совместные игры с дошкольником онлайн – не только увлекательное, но и полезное хобби. Чадо сможет развиваться, достигать поставленных целей и соревноваться с вами или сверстниками. Все, что нужно – подключение к сети и свободное время.
Понимая важность объяснения состава чисел, старайтесь придерживаться предложенных рекомендаций, которые помогут дошколенку спокойно освоить и запомнить новую информацию:
- У всех бывают кризисы, но нужно помнить, что это временное явление.
- Давайте больше свободы. Часто требования родителей не соответствуют возможностям малыша. Подумайте, все ли ваши запреты обоснованы.
- Учитывайте детское мнение. Нужно четко понимать, что у дошкольника есть собственное мнение и суждения. Постарайтесь их принять.
- Заставлять малоэффективно. Назидание и приказной тон во время занятий не дадут положительного эффекта. Если малышу не хочется учить числа и примеры с цифрами 1 2 3 кажутся ему страшными, узнайте, в чем причина. Объясните, зачем и почему нужно учиться.
- Терпение и оптимизм – ваши лучшие спутники. Хорошее настроение, атмосфера любви, поддержки и взаимопонимания направляют стремления в нужное русло.
- Демонстрируйте свое доброжелательное отношение.
- Совместно находите и анализируйте ошибки.
- Обсуждайте варианты и способы устранения ошибок вместе.
- Поддерживайте и выражайте уверенность в том, что у него обязательно все получится.
Не забывайте закреплять результаты и включать в программу обучения развивающие мультфильмы и другие видео.
Как выучить состав чисел
Проблема запоминания состава чисел от 1 до18 возникает у многих первоклассников. В первую очередь, связано это с тем, что запомнить нужно абстрактную информацию. Что значит для ребенка фраза “7 – это 3 и 4”? Ровным счетом – ничего. Поэтому вся работа по запоминанию и автоматизации знания состава чисел должна вестись на наглядном примере и быть понятна ребенку.Вам понадобитсяФормируйте у ребенка понятие о том, что число – это обозначение количества предметов, а цифра нужна для обозначения числа на письме.
Используйте в занятиях игровые моменты. На листах цветного картона фломастерами нарисуйте с ребенком числовые домики. Числовой домик – это многоэтажный дом, на каждом этаже которого две квартиры. В треугольнике, обозначающем крышу, напишите число от 2 до 18. Объясните ребенку, что на одном этаже может жить столько жильцов, сколько обозначает число – хозяин домика. Вместе с ребенком, используя счетные палочки, кубики и другой материал для счета, “расселите жильцов по квартирам”. Например, хозяин домика – число 5. Возьмите 5 палочек – это жильцы. На первом этаже в одной квартире живет 1 человек, отодвиньте 1 палочку. Тогда в другой квартире живет 4 человека. Значит 5 – это 1 да еще 4. “Заселяя” домик, получите пары 1 и 4, 2 и 3, 3 и 2, 4 и 1. Таким образом, в числовом домике, обозначающем состав числа 5, будет 4 этажа.
Развесьте числовые домики в квартире так, чтобы ребенок видел их как можно чаще. Для запоминания состава чисел, закрывайте в числовом домике правый или левый столбик цифр. Ребенок называет соседа того или иного числа. Например, 9 – это 3 и ? 6 – должен ответить ребенок.
Время от времени переворачивайте один из домиков и просите ребенка нарисовать домик, вспомнив состав числа, на листочке по памяти.
Привлекайте ребенка к решению простых бытовых задач.
– Нас в семье 5 человек. Я уже поставила на стол 3 тарелки. Сколько еще тарелок нужно поставить?
– Правильно, 2. 5 – это 3 да еще 2.
Подобная работа ведется со всеми числами.
Карточки на разложение числа для дошкольников. Пособие «Числовые домики. Состав числа
Как объяснить ребенку состав числа
Ребенок вроде все понимает, но как объяснить ребенку состав числа для некоторых взрослых это проблема.
Родители редко задумываются над тем, каким образом ребенок учится считать. Чаще всего это происходит в играх и различных бытовых ситуациях. Даже младший дошкольник быстро усваивает, что у него было две машинки, а теперь ему подарили еще одну, и их стало три. Обратив на это внимание, вы дадите своему ребенку первые уроки по определению состава числа. Специально этому учить старшего дошкольника или младшего школьника нужно в том случае, если подобных ситуаций в их жизни было недостаточно.
Некоторые родители выучивают с детьми числовой ряд до 10 и обратно фактически наизусть. Часто он формируется спонтанно, в процессе игры и выполнения практических действий. Для правильного формирования числового ряда необходимо объяснить детям, что каждое число в числовом ряду больше предыдущего на 1. Другими словами, надо стараться отдифференцировать порядковые числительные (например, 5 в смысле «пятый по порядку в числовом ряду») от количественных числительных (например: 5 предметов).
Предлагаю игру «Как научить ребенка цифрам»
Надо приготовить:
Карточки на состав числа;
Много одинаковых игрушек и других мелких предметов;
Шашки или пуговицы одинаковой формы, но разного цвета.
Поиграем:
Как объяснить ребенку состав числа
На первом занятии используйте игрушки или предметы домашнего обихода. Это могут быть кубики, карандаши, чашки, ложки. Вид и размер роли не играют, предметы должны быть просто одинаковыми. Начните с числа 2. Попросите ребенка положить на стол 1 ложку и спросите, что нужно сделать, чтобы ложек стало 2. Старший дошкольник обычно знает ответ, более младшему ребенку можно подсказать. Из каких чисел можно сложить число 2? Если ребенок сразу не сообразит, задайте наводящий вопрос.
Повторите задание с другими предметами. Ребенок должен понять, что число 2 в любом случае состоит из двух единиц, вне зависимости от того, выкладывает он на стол ложки, камешки или кубики.
Когда ребенок станет отвечать уверенно, переходите к изучению числа 3. Его состав можно представить в трех вариантах. Можно выложить 3 ложки по одной, к двум прибавить одну или к одной – две. Раскладывать предметы можно по-разному. Если вы представляете число 3 состоящим из трех единиц, то камешки или ложки можно положить на разном расстоянии друг от друга и даже один камешек на другой. Представляя это же число как состоящие из пары предметов и одного, два положите вместе, а один – на некотором расстоянии.
Используйте для занятий шашки. Предложите своему ученику поставить на доску 4 одинаковых шашки. А если поставить 3 красных и 1 черную? Тоже получится 4 шашки. И если взять по две разного цвета, то их все равно будет четыре. То есть это число можно представить несколькими способами.
Обзаведитесь карточками на состав числа. Их можно купить или сделать. Они бывают нескольких типов, и лучше, чтобы они были двух видов. Разрезная карточка состоит из двух половинок. На одной изображен 1 предмет, на другой – 1, 2, 3 и больше точно таких же предметов. Половинки могут быть соединены знаком «+», но «плюс» можно сделать и отдельно. Второй комплект представляет собой набор картинок, на которых изображены эти же предметы одним множеством, без всякого разделения. Когда ребенок хорошо научится сопоставлять число и цифру, можно сделать такие же карточки с цифрами. Их может быть несколько комплектов, чтобы представлять каждое число в разных вариантах.
Проводите занятия регулярно. Покажите ребенку карточку, на которой изображено, скажем, 5 предметов. Предложите подобрать картинки так, чтобы на всех вместе тоже было столько же яблок или кружочков. Периодически меняйтесь ролями. Пусть ребенок тоже дает вам задания, а вы его старательно выполняйте. Иногда делайте ошибки, ваш ученик должен научиться контролировать ваши действия.
Аналогичные задания поводите и с цифрами. Покажите, например, число 9 и точно так же, как в предыдущем случае, предложите найти несколько вариантов его состава. Объясните ребенку, что чем больше число – тем больше возможностей его составить.
Практически важно, чтобы ребенок умел считать от заданного числа до заданного в прямом и обратном порядке (от 3 до 9, от 12 до 4), знал место каждого числа в числовом ряду. Необходимо объяснить ребенку образование чисел второго десятка, так как ребенку бывает легче понять структуру числа 21, чем 12. При работе с числовым рядом желательно обратить внимание ребенка на соседние числа, так как, отнимая от одного большого числа другое (от 20-19), дошкольники часто ожидают получить также большое число. Только тщательно изучив числовой ряд, сравнив соседние числа и поняв двойственность числовых обозначений (порядок и количество), они способны сделать правильный вывод.
При работе с числовым рядом следует более подробно остановиться на втором десятке, объяснить ребенку принципы образования двузначных чисел и ввести ребенка в основы позиционной десятичной системы счисления. Если у ребенка возникают большие затруднения в овладении числовым рядом до 100 (тем более у детей, начинающих обучение с 6 лет), то следует ограничиться до школы ориентировкой в двух десятках.
Как объяснить ребенку состав числа? Простейшие вычислительные операции в пределах одного десятка складываются у детей 6-7 лет либо спонтанно, в процессе игровой и практической деятельности, либо на занятиях в детском саду. Их основной прием, как правило, состоит в присчитывании или отсчитывании по 1, реже – по 2. Но устный счет, которому придается большое значение в начальной школе, основан на групповом счете, т. е. на знании состава числа.
Ознакомить ребенка с понятием «состав числа» можно на наглядном примере. Для начала лучше взять небольшое число – 3 или 4. Ребенку предлагают, например, разложить 3 палочки на 2 кучки. Очень скоро ребенок убедится, что возможны только два варианта: 1 и 2 или 2 и 1. Это и есть модель понятия «состав числа», т. е., чтобы получить число 3, надо к 1 прибавить 2 или к 2 прибавить 1 (вариант 1+1+1 дети знают, так как решают его присчетом по 1). То же упражнение проделывается и с другими числами. Дети воспринимают эти занятия как веселую игру и подготавливаются к освоению состава числа в школе.
Школьная программа сегодня довольно часто ставит родителей дошкольников в тупик, так как в начале обучения перед ними стоит нелегкая задача подготовки своего чада. Одним из пунктов перечня, что должен уметь и знать дошкольник, помимо является состав числа. Обучение детей составу числа процесс довольно длительный и вам потребуется хороший запас терпения.
Как ребенку выучить состав числа?
Основная сложность заключается в том, что детки в этом возрасте гораздо проще воспринимают информацию на примерах и ассоциациях. Иными словами, придется все буквально показывать на пальцах.
Перед тем, как вы поможете ребенку выучить состав числа, подготовьте много простых предметов: шишки, мячики, ручки или карандаши. Также в помощь вам придут счетные палочки, числовые домики или карточки, которые можно приобрести в канцелярском магазине или сделать самому. Вот несколько вариантов, как ребенку объяснить состав числа.
- Возьмите, например, штук 13 шишек. Ваша задача показать ребенку, что 13 означает количество, а вот состоит это число из 10 и 3. Затем можно забрать десяток шишек и вновь разложить три шишки. Далее показываем для дошкольников, что состав числа три тоже можно разложить на единицу и двойку.
- Если ребенок не понимает состав числа, попробуйте дать ему “пощупать” это число. К примеру, разложите три карандаша. Сначала положите два рядом и один чуть дальше. Дайте крохе посчитать. Объясните, что число три состоит из единицы и двойки. Затем разложите каждый карандаш отдельно и снова дайте посчитать. Объясните, что три раза по одному тоже даст три.
- Отличный способ, как ребенку объяснить состав числа, делать это на простых повседневных задачах. Перед обедом разрешите малышу разложить тарелки самостоятельно(предположим, семья из трех человек). Сначала дайте только одну, а потом спросите, сколько ему еще не хватает. Таким образом можно объяснить состав числа для дошкольников.
Конспекты образовательных занятий по ФЭМП; советы по созданию дидактических игр, пособий, мнемотаблиц, специальных заданий для закрепления понятия «состав числа».
Разнообразные методики ознакомления младших и старших дошкольников с составом числа. Закрепляйте представления детей о составе чисел первого десятка, о смежных числах. Учите раскладывать одно число на два или три меньших. Формируйте у ребят интерес к играм математического содержания.
Всё для успешного овладения и запоминания состава чисел.
Содержится в разделах:- Математика. Формирование элементарных математических представлений (ФЭМП)
Показаны публикации 1-10
из 162
.
Все разделы
| Состав числа: конспекты занятий, игры и пособия
НОД по ФЭМП в старшей группе «Путешествие в страну математики. Состав числа 10» МБДОУ ДС № 35 «Ручеёк» Конспект НОД по формированию элементарных математических представлений в старшей группе «Путешествие в страну математики» Составила воспитатель : Басаман Ольга Валерьевна Задачи : Закреплять знания детей о составе числа 10 из двух меньших чисел; …
Состав числа: конспекты занятий, игры и пособия – Дидактическая игра «Зайкина морковка. Состав числа в пределах 5»
Публикация «Дидактическая игра «Зайкина морковка. Состав числа в пределах…»
Данная игра изготовлена мной для детей старшего дошкольного возраста, так как при изучении состава чисел в пределах 5 дети испытывали затруднения. С помощью данного пособия дети успешно овладели и запомнили состав чисел в пределах 5. Цель: познакомить и закрепить состав чисел 2,…
Библиотека изображений «МААМ-картинки»
Конспект занятия по математике в подготовительной группе «Состав числа 8. Логические задачи на совмещение» МБОДУ Гагинский детский сад №1 Конспект занятия по математике В подготовительной группе Тема: «Состав числа 8. Логические задачи на совмещение» Составила: воспитатель Шигина Г.П. Оборудование: счетные палочки, пр. карандаши, мелкий счетный материал, тетради, музыка, кот…
Конспект НОД в средней группе по математике «Домики для поросят» Автор: Галашова Ирина Петровна, воспитатель МБДОУ “Детский сад № 15 общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по социально-личностному развитию детей”, г. Подпорожье, Ленинградская область Описание материала: Предлагаю вам конспект непосредственной…
Конспект ООД по математике в подготовительной группе «Увлекательное путешествие. Состав числа в пределах 10» «Увлекательное путешествие» Цель: развитие познавательной мотивации, формирование элементарных математических представлений. Задачи: Продолжать развивать логическое мышление; Продолжать называть предыдущее и последующее число, соседей числа; Закреплять знание состава числа в…
Состав числа: конспекты занятий, игры и пособия – Конспект ОД в средней группе «Путешествие в страну математики». Состав числа 5. Дни недели. Времена года
Сценарий ОД математического занятия в средней группе: Цель: Повышение у детей среднего дошкольного возраста интереса к математическим представлениям посредством создания условий для исследовательской деятельности по изучению геометрических фигур, цифр и линий во взаимосвязи с…
Обучение счёту, систематизированное и методически обоснованное Федеральным Государственным Образовательным Стандартом (ФГОС, входит в систему работы с дошкольниками в детском саду. Однако возрастные особенности детей требуют особо тщательной подготовки наглядных пособий, поэтому…
Конспект занятия по математике «Число и цифра 6. Состав числа 6» Математика Тема: Число и цифра 6. Состав числа 6. Цель: учить отгадывать математическую загадку, выкладывать решение с помощью цифр и знаков; – познакомить с цифрой 6 и составом числа 6. Закрепить понятия «сложение». – учить понимать учебную задачу и выполнять ее самостоятельно;…
Вам понадобится
- – счетные палочки;
- – простые бытовые предметы для счета (яблоки, конфеты)
- – самодельные учебные пособия – числовые домики или карточки.
Инструкция
Постарайтесь объяснить ребенку разность между числа ми и цифрой. Цифра обозначает числа на письме, а числа являются обозначением количества предметов. Например, если у вас есть семнадцать яблок , объясните, что 17 – это число, количество, а его состав ляют цифры – 1 и 7. Уберите десять яблок, у вас останется семь. Поясните ребенку, что количество яблок стало семь и это выражает цифра 7. Семь можно разложить и на другие цифры – 1, 2, 3 и так далее.
Показывайте ребенку состав числа на наглядных примерах. Возьмите, например, три конфеты. Попросите посчитать ребенка, сколько у вас есть конфет. Теперь разделите конфетки – две положите на стол, а одну держите в руках. Спросите ребенка, сколько их теперь. Ответ будет тем же. Поясните, что две конфеты с одной и наоборот, одна с двумя, состав ляют три. Теперь положите одну конфету дальше от второй, а третью держите в руках. Покажите ребенку – вот одна конфета, вот еще одна и еще. Значит тройка – это повторенная три раза единица. Закрепите знание на счетных палочках.
Нарисуйте с ребенком на бумаге числовые домики. Эти домики – многоэтажные дома, на каждом этаже которого расположено по две квартиры. Напишите в треугольнике-крыше число от 2 до 18. Объясните, что на одном этаже живет столько жильцов, сколько обозначает хозяин -число. Используйте счетные палочки, кубики или иные материалы, что помочь ребенку «расселить» жильцов.
К примеру, пусть хозяином будет число 6. Выберите 6 палочек. На первом этаже в одной из квартир пусть живет один человек – отодвиньте палочку. Следовательно, в другой квартире пять жильцов. Значит, шесть – это пять и один. Таким образом, заселяя числовой домик, получите пары 1 и 5, 2 и 4, 3 и 3, 4 и 2, 5 и 1 – итого в числовом домике пять этажей. Для большей эффективности развесьте плакаты с такими домиками в квартире и периодически спрашивайте ребенка.
Вовлекайте ребенка в решение обычных бытовых задач. Например, если в вашей семье – трое человек, предложите ребенку задачку следующего типа. Поставьте на стол одну тарелку . Задайте ребенку вопрос, сколько еще тарелок нужно поставить, если всего в семье трое человек. Он должен ответить вам, что нужно поставить еще две тарелки. Следовательно, одна и две тарелки состав ляют три тарелки. Изготовьте карточки с состав ами разных чисел и просматривайте их с ребенком.
Проблема запоминания состава чисел от 1 до 18 возникает у многих первоклассников. В первую очередь, связано это с тем, что запомнить нужно абстрактную информацию. Что значит для ребенка фраза “7 – это 3 и 4”? Ровным счетом – ничего. Поэтому вся работа по запоминанию и автоматизации знания состава чисел должна вестись на наглядном примере и быть понятна ребенку.
Вам понадобится
- 1. Бумага и картон.
- 2. Фломастеры.
- 3. Ручка.
Инструкция
Используйте в занятиях игровые моменты. На листах цветного картона фломастерами нарисуйте с ребенком числовые домики . Числовой домик – это многоэтажный дом, на каждом этаже которого две квартиры . В треугольнике , обозначающем крышу, напишите число от 2 до 18. Объясните ребенку, что на одном этаже может жить столько жильцов, сколько обозначает число – хозяин домика. Вместе с ребенком, используя счетные палочки, кубики и другой материал для счета , “расселите жильцов по квартирам”. Например, хозяин домика – число 5. Возьмите 5 палочек – это жильцы. На первом этаже в одной квартире живет 1 человек, отодвиньте 1 палочку. Тогда в другой квартире живет 4 человека . Значит 5 – это 1 да еще 4. “Заселяя” домик, получите пары 1 и 4, 2 и 3, 3 и 2, 4 и 1. Таким образом, в числовом домике, обозначающем состав числа 5, будет 4 этажа.
Развесьте числовые домики в квартире так, чтобы ребенок видел их как можно чаще. Для запоминания состава чисел, закрывайте в числовом домике правый или левый столбик цифр. Ребенок называет соседа того или иного числа. Например, 9 – это 3 и? 6 – должен ответить ребенок.
УЧИМ СОСТАВ ЧИСЛА
Вам понадобится
– карточки на состав числа;
– много одинаковых игрушек и других мелких предметов;
– шашки или пуговицы одинаковой формы, но разного цвета.
Инструкция
1. / На первом занятии используйте игрушки или предметы домашнего обихода. Это могут быть кубики, карандаши, чашки, ложки. Вид и размер роли не играют, предметы должны быть просто одинаковыми.
Начните с числа 2. Попросите ребенка положить на стол 1 ложку и спросите, что нужно сделать, чтобы ложек стало 2.
Старший дошкольник обычно знает ответ, более младшему ребенку можно подсказать. Из каких чисел можно сложить число 2?
Если ребенок сразу не сообразит, задайте наводящий вопрос.
2. / Повторите задание с другими предметами.
Ребенок должен понять, что число 2 в любом случае состоит из двух единиц, вне зависимости от того, выкладывает он на стол ложки, камешки или кубики.
3./ Когда ребенок станет отвечать уверенно, переходите к изучению числа 3. Его состав можно представить в трех вариантах.
Можно выложить 3 ложки по одной, к двум прибавить одну или к одной – две. Раскладывать предметы можно по-разному.
Если вы представляете число 3 состоящим из трех единиц, то камешки или ложки можно положить на разном расстоянии друг от друга и даже один камешек на другой. Представляя это же число как состоящие из пары предметов и одного, два положите вместе, а один – на некотором расстоянии.
4./ Используйте для занятий шашки. Предложите своему ученику поставить на доску 4 одинаковых шашки. А если поставить 3 красных и 1 черную? Тоже получится 4 шашки. И если взять по две разного цвета, то их все равно будет четыре. То есть это число можно представить несколькими способами.
5./ Обзаведитесь карточками на состав числа. Их можно купить или сделать. Они бывают нескольких типов, и лучше, чтобы они были двух видов. Разрезная карточка состоит из двух половинок. На одной изображен 1 предмет, на другой – 1, 2, 3 и больше точно таких же предметов. Половинки могут быть соединены знаком « », но «плюс» можно сделать и отдельно. Второй комплект представляет собой набор картинок, на которых изображены эти же предметы одним множеством, без всякого разделения. Когда ребенок хорошо научится сопоставлять число и цифру, можно сделать такие же карточки с цифрами. Их может быть несколько комплектов, чтобы представлять каждое число в разных вариантах.
6./ Проводите занятия регулярно. Покажите ребенку карточку, на которой изображено, скажем, 5 предметов. Предложите подобрать картинки так, чтобы на всех вместе тоже было столько же яблок или кружочков. Периодически меняйтесь ролями. Пусть ребенок тоже дает вам задания, а вы его старательно выполняйте. Иногда делайте ошибки, ваш ученик должен научиться контролировать ваши действия.
7./ Аналогичные задания поводите и с цифрами. Покажите, например, число 9 и точно так же, как в предыдущем случае, предложите найти несколько вариантов его состава. Объясните ребенку, что чем больше число – тем больше возможностей его составить.
Состав числа от 11 до 20
Описание
Состав числа от 11 до 20 – это первые примеры, с которых начинается формирование логического мышления ребенка на начальном этапе обучения. Простое заучивание наизусть не всегда дает быстрый и прочный результат. Именно поэтому нужна практика, которая поможет развить внимательность и закрепить навыки устного счета у детей. Для этого достаточно заниматься по 10-15 минут в день.
Генератор примеров будет полезен как для подготовки дошкольников, так и для закрепления состава числа учеников 1 класса. Также программа помогает развить внимательность и закрепить навыки счета.
Программа представляет собой тренажер состава числа от 11 до 20. Программа написана в Excel с помощью макросов. Формируются таблицы в виде домиков на листе формата А4. Задания генерируются случайным образом, количество генераций не ограничено.
Генератор примеров по математике будет очень удобен как для родителей, так и для учителей, так как не нужно заранее покупать задачники и пособия по математике с примерами. Можно скачать файл и сгенерировать карточки в любое время независимо от подключения к интернету, а затем распечатать.
Для ознакомления с программой можно бесплатно скачать карточки, которые получаются при использовании программы.
Для получения новой карточки примеров достаточно скачать программу, нажать на кнопку формирования примеров и распечатать карточки.
Также есть программы, в которых можно выбрать уровень сложности. В них можно начать с решения легких примеров, а затем перейти к более сложным.
На сайте представлен каталог программ, в котором все программы распределены по группам с указанием различий в программах внутри каждой группы. С помощью каталога Вы можете выбрать те программы, которые подходят именно Вам.
Школа- это счастье …
Для успешного обучения в начальной школе будет очень полезно, если ребенок еще до поступления в первый класс выучит состав чисел до десяти. Однако дети обычно не любят его заучивать. Другое дело, если превратить процесс обучения в красочную, увлекательную онлайн игру! В данном разделе мы предлагаем вам развивающие онлайн игры, в которые можно играть совершенно бесплатно и без регистрации на нашем сайте. С ними вы легко выучите состав числа до 10.
Мы предлагаем вам 3 серии онлайн игр, которые последовательно и логично дополняют друг друга.
Прежде всего — это серия онлайн игр «Лампочки», в которых состав числа показывается наглядно, кроме того, ребенок в конце игры сам может позажигать и посчитать лампочки.
Вы не знаете, как объяснить ребенку, что такое состав числа? Идите скорее к нам! Представляем вам уникальную серию развивающих онлайн игр «Лампочки», в которые можно играть совершенно бесплатно и без регистрации на нашем сайте. В этих играх наглядно представлен состав числа 5, 6, 7, 8, 9 и 10. Как же учить состав числа? Возьмем, например, онлайн игру «Состав числа 5″. На первом слайде мы видим ряд лампочек, которые не горят. Пересчитываем лампочки, и в этом нам помогает игра. Их 5. Затем, на следующем слайде — одна лампочка загорается, и ребенку предлагается посчитать, сколько лампочек из 5 горит, а сколько еще нет, и вставить соответствующие цифры в окошечки . Кнопки с цифрами расположены прямо на экране, что особенно удобно при работе на планшете. Если ребенок ввел цифры правильно, справа появляется ряд примеров, составленных из соответствующих цифр. На каждом последующем слайде загорается на одну лампочку больше. На последнем слайде учить состав числа еще интересней: ребенок сам может зажигать и гасить любые лампочки, просто кликая по ним левой кнопкой мыши. Таким образом скучное заучивание состава чисел до 10 можно превратить в увлекательную игру.
Состав числа 5 — считаем лампочки | Состав числа 6 — считаем лампочки | Состав числа 7 — считаем лампочки |
Состав числа 8 — считаем лампочки | Состав числа 9 — считаем лампочки | Состав числа 10 — считаем лампочки |
Далее — развивающие онлайн игры «Числовые домики». Идея не нова, числовые домики давно используются для изучения состава числа. Но в отличие от числовых домиков, напечатанных на бумаге, используемых в садах и в школах, наши числовые домики интерактивные, в них можно играть снова и снова и тем самым закрепить состав чисел до 10.
Cостав числа 5 – числовые домики | Состав числа 6 — числовые домики | Состав числа 7 — числовые домики |
Состав числа 8 — числовые домики | Состав числа 9 — числовые домики | Состав числа 10 — числовые домики |
И, наконец, третья серия развивающих онлайн игр, направленных на закрепление и автоматизацию состава числа — это математические тренажеры, которые включают примеры и уравнения, помогут довести знание состава числа до автоматизма.
Состав числа 6. Тренажер. Примеры и уравнения | Состав числа 7. Тренажер. Примеры и уравнения | Состав числа 8. Тренажер. Примеры и уравнения |
Состав числа 9. Тренажер. Примеры и уравнения |
Однако, не забывайте и о других способах заучивания состава числа, так как долгое время находиться перед экраном компьютера ребенку вредно.
Если вам понравились наши игры, нажмите кнопку «Мне нравится», или G+! Нам важно знать ваше мнение!>>> VERSION FRANÇAISE | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Женщины в национальных парламентах | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Положение на 1 февраля 2019 г. | Данные в таблице ниже были составлены Межпарламентским союзом на основе информации, предоставленной национальными парламентами к 1 февраля 2019 года. 193 страны классифицируются в порядке убывания процента женщин в нижней или единственной палате . Сравнительные данные о среднемировом и региональном среднем уровне, а также данные о двух региональных парламентских ассамблеях, избранных прямым голосованием, можно найти на отдельных страницах. Вы можете использовать базу данных PARLINE для просмотра подробных результатов парламентских выборов по странам. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Обратитесь к архиву статистических данных о процентном соотношении женщин в национальных парламентах. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Обновлено 29 мая и включает данные по нижней палате Афганистана после подтверждения результатов выборов в октябре 2018 г. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1-й (1789-1791) | 65 | 37 | 28 | 0 | 0/0 | |||||
2-й (1791-1793) | 69 | 39 | 30 | 0 | 0/0 | |||||
3-й (1793-1795) | 105 | 51 | 54 | 0 | 1/0 | |||||
Конгресс (годы) | Кол-во мест в домах | Федералисты | Демократические республиканцы | Прочие | Дел./ Рез. | |||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
4-я (1795-1797) | 106 | 47 | 59 | 0 | 1/0 | |||||
5-я (1797-1799) | 106 | 57 | 49 9000 | 0 | 0/0 | |||||
6-й (1799-1801) | 106 | 60 | 46 | 0 | 1/0 | |||||
7-й (1801-1803) | 106 | 38 | 68 | 0 | 2/0 | |||||
8-я (1803-1805) | 142 | 39 | 103 | 0 | 1/0 | |||||
142 | 28 | 114 | 0 | 3/0 | ||||||
10-я (1807-1809) | 142 | 26 | 116 | 70 5 0 | 70 5 0 | 70 5 | 3/0 | |||
142 | 50 | 92 | 0 | 3/0 | ||||||
12-й (1811-1813) | 143 | 36 | 107 | 70 0 | 70 0 | 70 | 5/0 | |||
13-е (1813-1815) | 182 | 68 | 114 | 0 | 4/0 | |||||
14-е (1815-1817) | 183 | 64 | 119 | 0 | 4/0 | |||||
15-е (1817-1819) | 185 | 39 | 146 | 0 | 4/0 | |||||
186 | 26 | 160 | 0 | 4/0 | ||||||
17-е (1821-1823) | 187 | 32 | 155 | 0 | 4 | |||||
Конгресс ( Годы) | Кол-во мест в домах | Республиканцы Адамса-Клея | Республиканцы Джексона | Прочие | Дел./ Рез. | |||||
18-е (1823-1825) | 213 | 72 | 64 | республиканцев Кроуфорда (53), | 3/0 | |||||
Конгресс (годы) | Количество мест в домах | Adams | Jacksons | Другое | Дел./ Рез. | |||||
19-й (1825-1827) | 213 | 109 | 104 | 0 | 3/0 | |||||
20-й (1827-1829) | 213 | 100 | 113 | 100 | 113 | 100 | 113 | 0 | 3/0 | |
Конгресс (годы) | Количество мест в домах | Anti-Jacksons | Jacksons | Other | Del. 944/ Рез.||||||
21-я (1829-1831) | 213 | 72 | 136 | Антимасоника (5) | 3/0 | |||||
22-я (1831-1833) | 213 | 900 66126 | Антимасоники (17), | 3/0 | ||||||
23-е (1833-1835) | 240 | 63 | 143 | Антимасоники (25), | 3/0 | |||||
24-я (1835-1837) | 242 | 75 | 143 | Антимасоники (16), | 4/0 | |||||
Конгресс (годы) | Количество мест в домах | Демократы | Виги | Другое | Дел./ Рез. | |||||
25-е (1837-1839) | 242 | 128 | 100 | Антимасоники (7), | 3/0 | |||||
26-е (1839-1841) | 242 | 125 | 109 | Антимасоники (6), | 3/0 | |||||
27-е (1841-1843) | 242 | 98 | 142 | Независимый (1), | 3/0 | |||||
28-я (1843-1845) | 223 | 147 | 72 | Право и Орден (2), | 3/0 | |||||
29-й (1845-1847) | 228 | 142 | 79 | Американский (6) | 2/0 | |||||
30-е (1847-1849) | 230 | 110 | 116 | Независимые демократы (2), | 1/0 | |||||
31-я (1849-1851) | 233 | 113 | 108 | Free Soilers (9), | 2/0 | |||||
32nd (1851-1853) | 233 | 127 | 85 | Профсоюзные деятели (10), | 4/0 | |||||
33-й (1853-1855) | 234 | 157 | 71 | Free Soilers (4), | 7/0 | |||||
Конгресс (годы) | Количество мест в палатах | Демократы | Оппозиции | Другие 944 Дель ./ Рез. | ||||||
34-й (1855-1857) | 234 | 83 | 100 | Американцы (51) | 7/0 | |||||
Конгресс (годы) | Количество мест в Палате представителей | Демократы | Республиканцы | Прочие | Del./Res. | |||||
35-е (1857-1859) | 237 | 132 | 90 | Американцы (14), | 7/0 | |||||
36-е (1859-1861) | 238 | 83 | 116 | Оппозиция (19), | 5/0 | |||||
37-е ( 1861-1863) | 183 | 44 | 108 | Юнионистов (26), | 7/0 | |||||
38-е (1863-1865) | 184 | 72 | 85 | Безусловные юнионисты (16), | 10/0 | |||||
39-й (1865-1867) | 193 | 38 | 136 | Безусловные юнионисты (13), | 9 / 0 | |||||
40-е (1867-1869) | 226 1 | 47 | 173 | Консерваторы (2), | 8/0 | |||||
41-й (1869-1871) | 243 | 67 | 171 | Консерваторы (5) | 9/0 | |||||
42-й (1871-1855) | 243104 | 136 | Либеральные республиканцы (2), | 10/0 | ||||||
43-й (1873-1875) | 292 | 88 | 199 | Либеральные республиканцы (4), | 10/0 | |||||
44-е (1875-1877) | 293 | 182 | 103 | Независимые (4), | 9/0 | |||||
Конгресс (годы) | Количество мест в домах | Демократы | Республиканцы | Другое | Дел./ Рез. | |||||
45-е (1877-1879) | 293 | 155 | 136 | Независимые демократы (2) | 8/0 | |||||
46-е (1879-1881) | 143 | 132 | Граждане (13), | 8/0 | ||||||
47-е (1881-1883) | 293 | 128 | 151 | Граждане (10), | 8/0 | |||||
48-я (1883-1885) | 325 | 196 | 117 | Поправки (4), | 8/0 | |||||
49-я (1885-1887) | 325 | 182 | 141 | Независимый демократ (1), | 8/0 | |||||
50-е (1887-1889) | 325 | 167 | 152 | Независимые республиканцы (2), | 8/0 | |||||
51-й (1889-1891) | 332 | 152 | 179 | Рабочий (1) | 9/0 | |||||
52-й (1891-1893) | 332 | 238 | 86 | Популисты (8) | 4/0 | |||||
53-е (1893-1895) | 356 | 218 | 124 | Популисты (11), | 4/0 | |||||
54-я (1895-1897) | 357 | 93 | 254 | Популисты (9), | 4/0 | |||||
Конгресс (годы) | Количество мест в домах | Демократы | Республиканцы | Другое | Дел./ Рез. | |||||
55-е (1897-1899) | 357 | 124 | 206 | Популисты (22), | 3/0 | |||||
56-е (1899-1901) | 357 | 161 | 187 | Популисты (5), | 4/0 | |||||
57-я (1901-1903) | 357 | 151 | 200 | Популисты (5), | 4/1 | |||||
58-й (1903-1905) | 386 | 176 | 207 | Независимые республиканцы (3) | 4/1 | |||||
59-й (1905-1907) | 386 | 251 135 | 90050 | 5/1 | ||||||
60-е (1907-1909) | 391 | 167 | 223 | Независимый республиканец (1) | 5/1 | |||||
-1911) | 391 | 172 | 219 | 0 | 4/3 | |||||
62-й (1911-1913) | 394 | 230 | 162 | 944 1) Прогрессивно-республиканский Социалистическая (1) | 4/3 | |||||
63-й (1913-1915) | 435 | 291 | 134 | Progressives (9), | 2/3 | |||||
64-й (1915- 1917) | 435 | 230 | 196 | Прогрессивный (6), | 2/3 | |||||
Конгресс (годы) | Количество мест в домах | Демократы | Республиканцы | Прочие | Дел./ Рез. | |||||
65-е (1917-1919) | 435 | 214 | 215 | Прогрессивные (3), | 2 / 3 | |||||
66-й (1919-1921) | 435 | 192 | 240 | Запретитель (1), | 2/3 | |||||
67-й (1921- 1923) | 435 | 131 | 302 | Независимый республиканец (1), | 2/3 | |||||
68-я (1923-1925) | 435 | 207 | 225 | Фермер-лейборист (2), | 2/3 | |||||
69-я (1925-1927) | 435 | 183 | 247 | Фермер-лейборист (3), | 2/3 | 9 0006|||||
70-е (1927-1929) | 435 | 194 | 238 | Фермерские рабочие (2), | 2/3 | |||||
71-е (1929-1931) | 435 | 164 | 270 | Фермерский труд (1) | 2/3 | |||||
72-й (1931-1933) 2 | 435 | 216 | 21860 | Рабочая сила (1) | 2/3 | |||||
73-я (1933-1935) | 435 | 313 | 117 | Фермерская рабочая сила (5) | 2/3 | |||||
Конгресс (Годы) | Кол-во мест в домах | Демократы | Республиканцы | Прочие | Дел./ Рез. | |||||
74-е (1935–1937) | 435 | 322 | 103 | Прогрессивные (7), фермерские рабочие (3) | 2/3 | |||||
75-е (1937–1939) | 435 | 334 | 88 | Progressives (8), Farmer-Labor (5) | 2/2 | |||||
76th (1939–1941) | 435 | 262 | 169 | Progressives (2) , Фермерские лейбористы (1), Американские лейбористы (1) | 2/2 | |||||
77-е (1941–1943) | 435 | 267 | 162 | Прогрессисты (3), Фермеры-лейбористы (1) , Американский лейборист (1), независимый демократ (1) | 2/2 | |||||
78-я (1943–1945) | 435 | 222 | 209 | Progressives (2), Farmer-Labor (1), Американский лейборист (1) | 2/2 | |||||
79-я (1945–1947) | 435 | 244 | 189 | Progressi ves (1), American Labor (1) | 2/2 | |||||
80-е (1947–1949) | 435 | 188 | 246 | American Labor (1) | 2/1 | |||||
81-й (1949–1951) | 435 | 263 | 171 | Американский лейборист (1) | 2/1 | |||||
82-й (1951–1953) | 435 | 235 | Независимый 1) | 2/1 | ||||||
83-я (1953–1955) | 435 | 213 | 221 | Независимая (1) | 2/1 | |||||
84-я (1955–1 | 232 | 203 | 0 | 2/1 | ||||||
Конгресс (годы) | Количество мест в домах | Демократы | Республиканцы | 900 Del./ Рез. | ||||||
85-е (1957–1959) | 435 | 232 | 203 | 0 | 2/1 | |||||
86-е (1959–1961) | 436 | 436 | 436 | 436 | Независимый демократ (1) | 1/1 | ||||
87-й (1961–1963) | 437 | 264 | 173 | 0 | 0/1 | |||||
19 88-й | 435 | 258 | 176 | Независимый демократ (1) | 0/1 | |||||
89-й (1965–1967) | 435 | 295 | 140 | 0 | 000000390-й (1967–1969) | 435 | 248 | 187 | 0 | 0/1 |
91-й (1969–1971) | 435 | 243 | 192 0 | 192 9000 1 | ||||||
92-я (1971–1973) | 435 | 255 | 180 | 0 | 1/1 | |||||
93-й (1973–1975) | 435 | 243 | 192 | 0 | 980 980 9000 | |||||
980 980 9000 | ||||||||||
3/1 9000 1975–1977) | 435 | 291 | 144 | 0 | 3/1 | |||||
Конгресс (годы) | Количество мест в домах | Демократы | Республиканцы Республиканцы | Прочее | Дел./ Рез. | |||||
95-е (1977–1979) | 435 | 292 | 143 | 0 | 3/1 | |||||
96-е (1979–1981) | 435 | 9809 2793/1 | ||||||||
97-я (1981–1983) | 435 | 243 | 192 | 0 | 4/1 | |||||
98-я (1983–1985) | 435809000 166 | 0 | 4/1 | |||||||
99-е (1985–1987) | 435 | 254 | 181 | 0 | 4/1 | |||||
100-е (1987–19980) | 258 | 177 | 0 | 4/1 | ||||||
101st (1989–1991) | 435 | 260 | 175 | 0 | 4/1 | |||||
) | 435 | 267 | 167 | Независимый (1) | 4/1 | |||||
103-й (1993–1995) | 435 | 258 | 176 | Независимый (1) | 4/1 | |||||
104-й (1995–1997) | 435 | 204 | 230 | Независимый (1) | 4/1 | |||||
Конгресс (годы) | Количество мест в домах | Демократы | Республиканцы | Прочее | Дел./ Рез. | |||||
105-я (1997–1999) | 435 | 207 | 226 | Независимая (2) | 4/1 | |||||
106-я (1999–2001) | 435 | Независимый (1) | 4/1 | |||||||
107-й (2001–2003) | 435 | 212 | 221 | Независимый (2) | 4/1 | |||||
5 108 ) | 435 | 205 | 229 | Независимый (1) | 4/1 | |||||
109-й (2005–2007) | 435 | 201 | 233 | 5 Независимый9 (1) 1 | ||||||
110-е (2007–2009) | 435 | 233 | 202 | 0 | 4/1 | |||||
111-е (2009–2011) | 435 | 98059 257 | 5/1 | |||||||
112-я (2011–2013) | 435 | 193 | 242 | 0 | 5/1 | |||||
113-я (2013–2015) | 435 | 201 | 234 | 5 | ||||||
114-я (2015–2017) | 435 | 188 | 247 | 0 | 5/1 | |||||
115-я (2017–2019) | 435 | 9655 950 1945/1 | ||||||||
116-я (2019-2021) | 435 4 | 235 | 199 | 0 | 5/1 | |||||
117-я (2021–2023) 435 903 | ||||||||||
222 | 212 | 0 | 5/1 |
Меняющееся лицо Конгресса в 7 диаграммах
117-й U.Конгресс США вступил в должность в январе, и демократы имели незначительное большинство в Палате представителей и Сенате.
Новый Конгресс отличается от предыдущих не только своим политическим составом, но и другими признаками, в том числе демографическими. Вот семь диаграмм, которые показывают, как демографический профиль Конгресса менялся с течением времени, с использованием исторических данных из CQ Roll Call, Исследовательской службы Конгресса и других источников.
Чтобы определить демографию 117-го Конгресса, мы взяли данные из недавно опубликованного анализа Pew Research Center и других более ранних работ.Поскольку не все члены 117-го Конгресса были рассажены 3 января 2021 года, и поскольку некоторые заполненные тогда места теперь пустуют или перешли из рук в руки с того времени, ранее опубликованные данные были получены за несколько дат. Для получения дополнительной информации о методологии ранее опубликованных сообщений перейдите по исходным ссылкам, которые есть в тексте этого сообщения.
Данные об уровне образования членов Конгресса включают 532 члена законодательного собрания с правом голоса по состоянию на 3 марта. Данные взяты из U.С. Биографический справочник Конгресса и, при необходимости, другие официальные биографии и новостные сообщения.
Все точки данных отражают только голосующих членов Конгресса, за исключением анализа женщин в законодательном органе.
Нынешний Конгресс является самым разнообразным в расовом и этническом отношении когда-либо. В целом, 124 законодателя идентифицируют себя как чернокожих, выходцев из Латинской Америки, выходцев из Азиатско-Тихоокеанского региона или коренных американцев, что составляет 23% Конгресса, включая 26% Палаты представителей и 11% Сената.Для сравнения, когда в 1945 году к власти пришел 79-й Конгресс, небелые законодатели составляли всего 1% Палаты представителей и Сената.
Несмотря на это растущее расовое и этническое разнообразие, Конгресс остается менее разнообразным, чем нация в целом: белые американцы неиспаноязычного происхождения составляют 77% голосующих членов в новом Конгрессе, что значительно превышает их долю в 60% населения США.
Число женщин в Конгрессе находится на рекордно высоком уровне. Примерно через столетие после того, как республиканка Жаннетт Ранкин из Монтаны стала первой женщиной, избранной в Конгресс, в национальном законодательном органе насчитывается 144 женщины, что составляет рекордные 27% всех членов обеих палат.(Сюда входят шесть неголосующих членов Палаты представителей, представляющих округ Колумбия и территории США, четверо из которых – женщины.)
Рекордные 120 женщин в настоящее время служат в палате, что составляет 27% от общего числа членов палаты. В Сенате 24 женщины, что на одну меньше, чем рекордное количество мест, которые они занимали в прошлом Конгрессе. В четырех штатах – Миннесоте, Неваде, Нью-Гэмпшире и Вашингтоне – оба сенатора – женщины, по сравнению с шестью штатами в предыдущем Сенате.
С 1920-х годов в Палате представителей наблюдается медленный, но неуклонный рост числа женщин-членов.Рост в Сенате был более медленным: в Сенате никогда не было более трех женщин до 102-го Конгресса, который начался в 1991 году. И доля женщин в Конгрессе остается намного ниже их доли по стране в целом ( 27% против 51%).
Число представителей поколения X и миллениума в Конгрессе за последние годы немного увеличилось. В нынешнем Конгрессе 7% членов Палаты представителей, или 31 депутат, являются миллениалами (родившимися между 1981 и 1996 годами), по сравнению с 1% в 115-м Конгрессе.Треть депутатов Палаты представителей, или 144 члена, – это поколение X (родившиеся с 1965 по 1980 год), по сравнению с 27% двумя Конгрессами ранее.
В этом году был приведен к присяге первый сенатор-миллениал: демократ Джон Оссофф из Джорджии. Число сенаторов поколения X постепенно увеличилось с 16 на 115-м Конгрессе до 20 в этом году.
В то время как молодые поколения увеличили свое представительство в Конгрессе за последние годы, старшие поколения по-прежнему составляют большинство законодателей в обеих палатах.Бэби-бумеры (родившиеся между 1946 и 1964 годами) составляют 53% голосующих членов Палаты, в дополнение к 68 из 100 сенаторов.
Ранг молчаливого поколения (родившихся между 1928 и 1945) снизился за последние годы с 10%, или 42 членов, в начале 115-го Конгресса до 6%, или 27 членов, в нынешнем Конгрессе.
Доля иммигрантов в Конгрессе выросла, но остается значительно ниже исторических максимумов. В 117-м Конгрессе 18 законодателей иностранного происхождения, в том числе 17 депутатов в Палате представителей и только один в Сенате: Мазие Хироно, гавайский демократ, родившийся в Японии.
Эти законодатели составляют 3% законодателей, что немного выше, чем доля на других недавних Конгрессах, но ниже долей на гораздо более ранних Конгрессах. Например, на 50-м Конгрессе 1887-89 гг. 8% членов были рождены за границей. Текущая доля законодателей иностранного происхождения в Конгрессе также намного ниже доли иностранцев в США в целом, которая составляла 13,6% по состоянию на 2019 год.
В то время как количество законодателей иностранного происхождения в нынешнем Конгрессе невелико, у большего числа членов есть по крайней мере один родителей , который родился в другой стране.Вместе иммигранты и дети иммигрантов составляют не менее 14% в новом Конгрессе, что немного выше, чем в прошлом Конгрессе (13%).
Сейчас гораздо меньше членов Конгресса имеют непосредственный военный опыт, чем в прошлом. На нынешнем Конгрессе 91 член в какой-то момент своей жизни служил в армии – это наименьшее число со времен Второй мировой войны, по данным Military Times. В новом Конгрессе ветеранов-республиканцев (63) более чем в два раза больше, чем демократов (28).Равные доли сенаторов и представителей (17%) прошли службу в вооруженных силах.
Хотя количество и доля ветеранов в Конгрессе в целом уменьшились, в недавно избранный класс первокурсников вошли 15 таких законодателей.
Если смотреть в долгосрочную перспективу, то с конца 20 века резко сократилось количество членов Конгресса с военным опытом. Между 1965 и 1975 годами не менее 70% депутатов в каждой законодательной палате имели военный опыт. Доля членов с военным опытом в Палате представителей достигла 75% в 1967 году, а в Сенате – 81% в 1975 году.
В то время как относительно немного членов Конгресса сегодня имеют военный опыт, еще меньшая часть американцев имеет. В 2018 году около 7% взрослого населения США имели военный опыт по сравнению с 18% в 1980 году, вскоре после окончания эпохи призыва в армию.
Подавляющее большинство членов Конгресса имеют высшее образование. Доля представителей и сенаторов с высшим образованием с течением времени неуклонно растет. На 117-м Конгрессе 94% членов Палаты представителей и все сенаторы имеют степень бакалавра или более высокое образование.Две трети представителей и три четверти сенаторов также имеют как минимум одну ученую степень. Для сравнения, на 79-м Конгрессе (1945-47 гг.) 56% членов Палаты представителей и 75% сенаторов имели степени бакалавра.
Уровень образования Конгресса намного превышает уровень образования населения США в целом. Согласно данным Бюро переписи населения США, в 2019 году около трети (36%) взрослых американцев в возрасте от 25 лет и старше заявили, что они получили степень бакалавра или более высокий уровень образования.
В религиозном отношении Конгресс со временем стал немного более разнообразным. В нынешний Конгресс входят первые две мусульманские женщины, когда-либо служившие в Палате представителей, и наименьшее количество христиан (468) на 12 Конгрессах, проанализированных исследовательским центром Pew Research Center с 1961 года. их доля в обществе: почти девять из десяти членов Конгресса – христиане (88%) по сравнению с 65% взрослого населения США в целом.
Напротив, религиозные «нунги» недостаточно представлены в Конгрессе по сравнению с США.С. население. В то время как 26% американцев заявляют, что они атеисты, агностики или «ничего особенного», только один депутат – сенатор Кирстен Синема, штат Аризона. – говорит, что она не придерживается религиозных взглядов.
Примечание. Это обновление сообщения, первоначально опубликованного 2 февраля 2017 г.
Техасская палата представителей – часто задаваемые вопросы
Кто мой представитель?
Выполните поиск здесь, используя свой домашний адрес.
Чем занимается Палата представителей Техаса?
Палата представителей Техаса состоит из 150 членов, каждый избирается сроком на два года.Член дома должен быть гражданин США, должен быть квалифицированным выборщиком государство, и должно быть не моложе 21 года. Он или она должны иметь был резидентом государства в течение двух лет, непосредственно предшествующих выборы, и в течение одного года, непосредственно предшествующего выборам, должны были жителем района, из которого он или она были выбрал.
Палата представителей избирает одного из своих собственные члены в качестве председательствующего – спикера дома.В дом создает и применяет свои собственные правила и оценивает квалификацию его членов.
Палата представителей совместно с сенат штата, составляют Законодательное собрание Техаса. Обязанности законодательного органа включают рассмотрение предложенных законов и резолюции, рассмотрение предложенных конституционных поправок для представления избирателям, и выделение всех средств на деятельность правительства штата.Все счета за сбор доходов рассматриваемые законодательным органом должны исходить из палаты представителей. Только дом может предъявить обвинения в импичменте общине штата. чиновник, обвинение которого должно быть рассмотрено сенатом.
Что такое законодательный процесс?
В Техасе, как и в Конгрессе и большинстве других штатов, законотворчество процесс включает четыре основных этапа: введение, действия комитета, напольные действия и зачисление.В двухпалатном законодательном органе, таком как Техас, с домом и сенатом, первые три этапа должно происходить в каждом из домов последовательно. После дома в котором внесен законопроект, завершает действие по мере, счет отправляется во второй дом, где процесс повторяется через три этапа. Четвертый этап – зачисление. в исходном доме после того, как оба дома договорились о окончательная форма предложения.Посмотрите, как законопроект становится законом.
Что делает говорящий в доме?
Спикер является председателем палаты представителей. Конституция Техаса требует наличия палаты представителей, каждый раз, когда собирается новый законодательный орган, чтобы выбрать одного из своих участники выступают в качестве докладчиков.
Как председательствующий, спикер утверждает, что порядок во время прений в зале, признавая законодателей, желающих говорить и выносить решения по процедурным вопросам.Конституция также требует, чтобы докладчик подписал все принятые законопроекты и совместные решения законодательной властью. Как член палаты представителей, спикер может голосовать по всем вопросам перед домом.
Прочие обязанности и ответственность спикер определяется членами дома в Доме Правила процедуры, которые принимаются большинством голосов члены в начале каждой очередной сессии законодательного органа.Члены дают спикеру право назначать членство каждого постоянного комитета в соответствии с правилами о старшинстве, и назначать председателя и заместителя председателя для каждого комитета. Под правила, докладчик несет ответственность за отсылку всех предложенных законодательство в комитет в соответствии с юрисдикцией комитета изложены в правилах. Правила также позволяют спикеру назначать комитетов конференций, чтобы создать отдельные комитеты и направить комитеты для проведения промежуточных исследований, когда законодательный орган не в сеансе.
Как часто заседает законодательный орган?
Законодательный орган штата Техас, работающий в рамках двухгодичного системы, созывает свои очередные заседания в полдень второго вторника в январе нечетных лет. Максимальная продолжительность регулярного сеанс 140 дней. Губернатору предоставлены полномочия в соответствии с конституция штата, чтобы созывать законодательный орган в другое время во время двухлетний период.Такие сеансы известны как так называемые или специальные сеансы. и зарезервированы для законодательства, которое губернатор считает критически важным. важен в ведении государственных дел. Вызываемые сеансы ограничен периодом в 30 дней, в течение которых законодательный орган разрешено принимать законы только по предметам, внесенным губернатором в вызове на сеанс.
Чем палата отличается от сената?
В палате представителей 150 членов, а не 31 члену сената.По последней переписи По цифрам, идеальное население жилого района составляет 113 243 человека, а не до идеального населения в 547 952 человека в каждом сенатском округе. Сенаторы служат четыре года и представляют собой относительно большое количество избирателей, в то время как члены палаты избираются на двухлетний срок и представляют меньшее количество составляющих. Члены дома Таким образом, мы можем более точно соответствовать потребностям и заботы их избирателей.По этой причине конституция штата требует, чтобы все счета увеличивали налоги или собирали доходы для использование государством происходит в палате представителей.
Как мне отправить электронное письмо моему представителю?
Перейдите на страницу своего представителя и нажмите Отправить электронное письмо, чтобы получить заполните форму ответа. Вот алфавитный список участников. Примечание. Не все участники используют электронную почту.
Как мне найти список телефонов и адресов всех участников?
Вот список домов каталоги.
Как мне найти счета по интересующей меня теме?
Зайдите в Поиск счетов и выберите недавняя законодательная сессия, чтобы получить список тем. Ты можешь также поиск законопроектов по имени представителя, по комитету, либо словом или фразой в тексте законопроекта.
Как узнать статус конкретного счета?
Если вы знаете номер счета, вы можете перейти к Bill Информация и выберите “Действия”, чтобы получить подробную информацию. история всех действий, предпринятых по законопроекту.
Как узнать, как проголосовал мой представитель по законопроекту?
Результаты занесенных в протокол голосования занесены в Журнал Палаты представителей. Вам необходимо знать дату проведения голосования и номер записи голосования, который вы можете найти в Билле. Информация.В списке действий будет указана дата любое рекордное количество голосов по законопроекту, а также рекордное количество голосов (RV #__) и номер страницы в журнале House Journal, где голосование перечислены результаты.
Как узнать, когда комитеты собираются, и посмотреть их повестки дня?
В меню слева нажмите «Расписания». а затем выберите расписания комитетов. Это даст вам список всех заседаний комитетов Палаты представителей на неделю вперед.Чтобы увидеть повестка дня для конкретной встречи, нажмите на слово «Уведомление» чтобы увидеть публичное уведомление о собрании. Из На этой странице вы можете искать встречи по комитету и дате.
Как мне узнать, какие законопроекты запланированы для обсуждения в Палате представителей?
График векселей, которые должны быть рассмотрены аншлагом, называется Домашний календарь. Чтобы увидеть календарь на день, когда Дом находится в сеансе, нажмите “Расписания” в меню слева и выберите Домашние календари.Это будет дать вам список всех календарей, которые были установлены для дома действие. Щелкните здесь для объяснения домашних календарей.
Статья I – Законодательная власть
Раздел 8: Полномочия Конгресса
Конгресс будет иметь право устанавливать и собирать налоги, пошлины, сборы и акцизы, оплачивать долги и обеспечивать общую оборону и общее благосостояние Соединенных Штатов; но все пошлины, сборы и акцизы должны быть единообразными на всей территории Соединенных Штатов;
Занять деньги в кредит США;
Для регулирования торговли с иностранными государствами, между несколькими штатами и с индейскими племенами;
Установить единые правила натурализации и единообразные законы о банкротстве на всей территории Соединенных Штатов;
Для чеканки денег, регулирования их стоимости и иностранной монеты, а также установления стандарта мер и весов;
Для обеспечения наказания за подделку ценных бумаг и текущих монет Соединенных Штатов;
Для открытия почтовых отделений и почтовых дорог;
Содействовать прогрессу науки и полезных искусств, обеспечивая на ограниченное время авторам и изобретателям исключительное право на их соответствующие сочинения и открытия;
Для создания трибуналов нижестоящего уровня Верховного суда;
Для определения и наказания пиратов и тяжких преступлений, совершаемых в открытом море, и преступлений против права наций;
Объявлять войну, выдавать каперские грамоты и репрессалии и устанавливать правила, касающиеся захвата на суше и на воде;
Для создания и поддержки армий, но никакое выделение денег для этого использования не должно быть на срок, превышающий два года;
Для обеспечения и содержания военно-морского флота;
Для разработки Правил управления и распоряжения сухопутными и военно-морскими силами;
Обеспечить вызов милиции для исполнения Законов Союза, подавления восстаний и отражения вторжений;
Обеспечивать организацию, вооружение и дисциплинирование ополчения, а также управление такой их частью, которая может быть задействована на службе Соединенных Штатов, зарезервировав за штатами, соответственно, назначение офицеров и полномочия по обучению. милиция в соответствии с дисциплиной, установленной Конгрессом;
Осуществлять исключительное Законодательство во всех каких бы то ни было случаях над таким Округом (не превышающим десяти квадратных миль), который в результате уступки определенных штатов и принятия Конгресса может стать резиденцией правительства Соединенных Штатов, и осуществлять аналогичные Власть над всеми Местами, приобретенными с согласия Законодательного собрания штата, в котором они будут находиться, для возведения фортов, журналов, арсеналов, верфей и других необходимых зданий; -И
Принимать все законы, которые будут необходимыми и правильными для выполнения вышеупомянутых Полномочий, а также всех других Полномочий, предоставленных настоящей Конституцией Правительству Соединенных Штатов или любому его департаменту или должностному лицу.
Законодательная власть | whitehouse.gov
Законодательная власть, учрежденная статьей I Конституции, состоит из Палаты представителей и Сената, которые вместе образуют Конгресс Соединенных Штатов. Конституция предоставляет Конгрессу исключительное право принимать законы и объявлять войну, право подтверждать или отклонять многие президентские назначения, а также значительные полномочия по расследованию.
Палата представителей состоит из 435 избранных членов, разделенных между 50 штатами пропорционально их общей численности населения.Кроме того, есть 6 членов без права голоса, представляющих округ Колумбия, Содружество Пуэрто-Рико и четыре другие территории Соединенных Штатов. Председателем палаты является спикер палаты, избираемый представителями. Он или она занимает третье место в очереди на пост президента.
Члены Палаты избираются каждые два года и должны быть в возрасте 25 лет, иметь гражданство США не менее семи лет и проживать в штате (но не обязательно в округе), который они представляют.
Палата имеет несколько полномочий, закрепленных исключительно за ней, в том числе право инициировать законопроекты о доходах, подвергать импичменту федеральным должностным лицам и избирать президента в случае равенства голосов коллегии выборщиков.
Сенат состоит из 100 сенаторов, по 2 от каждого штата. До ратификации 17-й поправки в 1913 году сенаторы избирались законодательными собраниями штатов, а не всенародным голосованием. С тех пор народ каждого штата избирает их сроком на шесть лет. Срок полномочий сенатора сдвинут, так что примерно одна треть Сената может переизбираться каждые два года.Сенаторы должны быть моложе 30 лет, граждане США не менее девяти лет и постоянно проживать в штате, который они представляют.
Вице-президент Соединенных Штатов является председателем Сената и может отдать решающий голос в случае равенства голосов в Сенате.
Сенат обладает исключительной властью утверждать те назначения президента, которые требуют согласия, и ратифицировать договоры. Однако есть два исключения из этого правила: палата также должна утверждать назначения на пост вице-президента и любые соглашения, касающиеся внешней торговли.Сенат также рассматривает дела об импичменте федеральным чиновникам, переданные ему Палатой представителей.
Чтобы принять закон и отправить его на подпись президенту, и палата, и сенат должны принять один и тот же законопроект большинством голосов. Если президент наложит вето на законопроект, они могут преодолеть его вето, снова приняв законопроект в каждой палате, при этом не менее двух третей голосов каждого органа проголосуют за.
Законодательный процесс | Полномочия Конгресса | Государственный контроль
Законодательный процесс
Первым шагом в законодательном процессе является внесение законопроекта в Конгресс.Кто угодно может написать это, но только члены Конгресса могут вносить закон. Некоторые важные законопроекты традиционно вносятся по требованию президента, например, годовой федеральный бюджет. Однако в ходе законодательного процесса первоначальный законопроект может претерпеть кардинальные изменения.
После внесения законопроект передается на рассмотрение в соответствующий комитет. Есть 17 комитетов Сената с 70 подкомитетами и 23 комитета Палаты представителей со 104 подкомитетами. Комитеты не высечены в камне, но меняются по количеству и форме с каждым новым Конгрессом, как это требуется для эффективного рассмотрения законодательства.Каждый комитет наблюдает за определенной областью политики, а подкомитеты берут на себя более специализированные области политики. Например, Комитет Палаты представителей по путям и средствам включает подкомитеты по социальному обеспечению и торговле.
Законопроект сначала рассматривается в подкомитете, где он может быть принят, изменен или полностью отклонен. Если члены подкомитета соглашаются продвинуть законопроект, об этом сообщается всему комитету, где процесс повторяется снова. На этом этапе комитеты и подкомитеты созывают слушания для изучения достоинств и недостатков законопроекта.Они приглашают экспертов, защитников и оппонентов предстать перед комитетом и дать свидетельские показания, а также могут при необходимости заставить людей явиться, используя силу повестки в суд.
Если весь комитет голосует за одобрение законопроекта, о нем сообщается в палату или сенат, и руководство партии большинства решает, когда поместить законопроект в календарь для рассмотрения. Если законопроект особенно актуален, его можно сразу рассматривать. Другие могут ждать месяцами или вообще не планироваться.
Когда законопроект поступает на рассмотрение, в Палате проходит очень структурированный процесс обсуждения. У каждого члена, желающего выступить, есть всего несколько минут, а количество и вид поправок обычно ограничены. В Сенате обсуждение большинства законопроектов не ограничено – сенаторы могут обсуждать вопросы, отличные от рассматриваемого законопроекта, во время своих выступлений, и любые поправки могут быть внесены. Сенаторы могут использовать это для пиратства рассматриваемых законопроектов, процедуры, с помощью которой сенатор откладывает голосование по законопроекту – и, соответственно, его принятие – отказываясь выйти из него.Подавляющее большинство из 60 сенаторов может сломить пирата, сославшись на закрытие или прекращение дебатов по законопроекту и принудительное голосование. По окончании дебатов законопроект принимается простым большинством голосов.
Законопроект должен пройти обе палаты Конгресса, прежде чем он поступит на рассмотрение президента. Хотя Конституция требует, чтобы оба законопроекта имели одинаковую формулировку, на практике это случается редко. Для согласования законопроектов созывается Конференционный комитет, состоящий из членов обеих палат.Члены комитета готовят отчет конференции, который является окончательной версией законопроекта. Затем каждая палата голосует снова, чтобы утвердить отчет конференции. В зависимости от того, где был составлен законопроект, окончательный текст вносится либо секретарем палаты, либо секретарем сената и представляется спикеру палаты и председателю сената для подписания. Затем законопроект отправляется президенту.
При получении законопроекта от Конгресса у президента есть несколько вариантов.Если Президент в значительной степени согласен с законопроектом, он или она может подписать его в качестве закона, и законопроект затем печатается в Уставе в целом. Если президент считает закон плохой политикой, он может наложить на него вето и отправить обратно в Конгресс. Конгресс может отменить вето двумя третями голосов каждой палаты, после чего законопроект становится законом и печатается.
Президент может воспользоваться еще двумя вариантами. Если Конгресс находится на заседании, а президент не предпринимает никаких действий в течение 10 дней, законопроект становится законом.Если Конгресс откладывает заседание до истечения 10 дней, а президент не принимает никаких мер, закон считается недействительным, и Конгресс не может проголосовать за его отмену. Это называется карманным вето, и если Конгресс все еще хочет принять закон, он должен начать весь процесс заново.
Полномочия Конгресса
Конгресс, как одна из трех равноправных ветвей власти, наделен Конституцией значительными полномочиями. Вся законодательная власть в правительстве принадлежит Конгрессу, а это означает, что это единственная часть правительства, которая может принимать новые законы или изменять существующие законы.Агентства исполнительной власти издают постановления, имеющие полную силу закона, но они подчиняются только законам, принятым Конгрессом. Президент может наложить вето на законопроекты, принятые Конгрессом, но Конгресс также может отменить вето двумя третями голосов как в Сенате, так и в Палате представителей.
В статье I Конституции перечисляются полномочия Конгресса и конкретные области, в которых он может принимать законы. Конгресс также уполномочен принимать законы, которые считаются «необходимыми и надлежащими» для выполнения полномочий, предоставленных любой части правительства в соответствии с Конституцией.
Частью законодательной власти Конгресса является составление годового бюджета правительства. С этой целью Конгресс взимает налоги и тарифы, чтобы обеспечить финансирование основных государственных услуг. Если не удается собрать достаточно денег для финансирования правительства, Конгресс может также разрешить заимствование, чтобы компенсировать разницу. Конгресс также может предписывать расходы по конкретным статьям: законодательно регулируемые расходы, обычно известные как «целевые ориентиры», определяют средства для конкретного проекта, а не для государственного учреждения.
Обе палаты Конгресса обладают обширными следственными полномочиями и могут требовать предоставления доказательств или свидетельских показаний с той целью, которую они сочтут необходимой. Члены Конгресса проводят большую часть своего времени, проводя слушания и расследования в комитетах. Отказ сотрудничать с повесткой в Конгресс может привести к обвинению в неуважении к Конгрессу, что может привести к тюремному заключению.
Сенат сохраняет за собой несколько полномочий: он ратифицирует договоры большинством в две трети голосов и утверждает назначения президента большинством голосов.Согласие Палаты представителей также необходимо для ратификации торговых соглашений и утверждения вице-президента.
Конгресс также обладает исключительной властью объявлять войну.
Государственный контроль
Надзор за исполнительной властью – важная проверка со стороны Конгресса на власть президента и противовес его усмотрению в применении законов и принятии постановлений.
Одним из основных способов надзора со стороны Конгресса являются слушания.Комитет Палаты представителей по надзору и правительственной реформе и Сенатский комитет по внутренней безопасности и делам правительства занимаются надзором и реформированием правительственных операций, и каждый комитет осуществляет надзор в своей области политики.
Конгресс также поддерживает исследовательскую организацию, Счетную палату правительства (GAO). Основанная в 1921 году как Главное бухгалтерское управление, его первоначальная задача заключалась в проверке бюджетов и финансовых отчетов, отправляемых в Конгресс министром финансов и директором Управления управления и бюджета.Сегодня GAO проверяет и составляет отчеты по каждому аспекту деятельности правительства, гарантируя, что деньги налогоплательщиков расходуются с эффективностью и эффективностью, которых заслуживает американский народ.
Исполнительная власть также контролирует себя: шестьдесят четыре генеральных инспектора, каждый из которых отвечает за свое ведомство, регулярно проверяют и отчитываются по ведомствам, к которым они прикреплены.
Расовые различия в оценке дома
Введение и резюме
«Места проживания различных групп людей и дома, в которых они живут, не являются просто нейтральным или случайным демографическим явлением.Они сильно влияют на распределение вознаграждений в Соединенных Штатах ».
– Грегори Сквайрс, 2007
В прошлом году исполнилось 50 лет со дня публикации отчета Кернера и принятия Закона о справедливом жилищном обеспечении. В докладе Кернера, вызванном расовыми беспорядками, вспыхнувшими в более чем 100 городах США в период с 1965 по 1968 год, осуждались структурные барьеры на пути экономического равенства, от которых страдают чернокожие общины в Соединенных Штатах. В докладе указывается на роль белого расизма и повсеместной дискриминации и сегрегации афроамериканцев в вопросах жилья, занятости и образования в создании и сохранении двух обществ: «одно черное, другое белое – отдельные и неравные».«Закон о справедливых жилищных условиях, который был принят в апреле 1968 года как Раздел VIII Закона о гражданских правах, был призван устранить явную дискриминацию и неравенство на рынке жилья и, в конечном итоге, положить конец сегрегации по месту жительства. В частности, он запрещал дискриминацию при продаже или аренде жилья; финансирование жилья; и предоставление брокерских услуг на основе принадлежности человека к защищенному классу, включая расу, цвет кожи и национальное происхождение.
Подписаться на
InProgressНесмотря на экономические и политические успехи, которых афроамериканцы достигли с момента принятия Закона о гражданских правах, между афроамериканцами и белыми неиспаноязычными языками все еще существуют значительные различия в доступе к домовладению, качественному образованию и занятости, а также другим активам.Эти различия отражаются в сохраняющейся сегрегации жилья и сегрегации на расовом рынке жилья, и они имеют серьезные последствия для экономической мобильности афроамериканцев. Сегрегация, неодинаковый доступ к кредитам и домовладению, а также последовательная девальвация домов в черных кварталах в совокупности ограничивают способность афроамериканцев создавать справедливость и накапливать богатство за счет домовладения.
В этом отчете основное внимание уделяется типам жилья чернокожих и белых неиспаноязычных заемщиков ипотечных кредитов и расовым различиям в оценке жилья в районах, где эти заемщики покупают свои дома.На протяжении всего отчета автор использует термины «афроамериканец» и «черный», а также «белый неиспаноязычный» и «белый» как синонимы. Районы, в которых покупатели приобретают дома, способствуют повышению их стоимости и шансов на повышение со временем, что имеет важные последствия для долгосрочной финансовой отдачи, связанной с домовладением. Прежде чем представить оригинальный анализ жилищного ипотечного кредитования черных и белых покупателей жилья до и после финансового кризиса 2008 года, в этом отчете обсуждаются государственная политика и другие факторы, которые привели и продолжают способствовать сохраняющейся сегрегации афроамериканцев.В отчете также содержится обзор Закона о справедливых жилищных условиях в отношении жилищной дискриминации и сегрегации. Несмотря на некоторый прогресс в достижении интеграции, недостатки в обеспечении справедливого жилищного права подрывают способность Закона о справедливом жилищном обеспечении ликвидировать сегрегацию и бороться с дискриминацией. Формы дискриминации, которые были обычным явлением в прошлом, со временем меняются, и жилищная дискриминация – наряду с сохраняющейся сегрегацией по месту жительства – продолжает препятствовать способности афроамериканских покупателей жилья добиваться справедливости.Афроамериканские заемщики жилищной ипотечной ссуды по-прежнему сконцентрированы в сегрегированных по месту жительства районах, где цены на дома не растут такими же темпами, как и в районах, где белые заемщики чаще покупают свои дома.
Отчет завершается рекомендациями о том, как усилить соблюдение справедливого жилищного законодательства, даже несмотря на то, что администрация Трампа отказывается от политики справедливого жилищного строительства и средств интеграции. Рекомендации включают:
- Возложить на местные юрисдикции еще раз ответственность за планирование для достижения справедливого жилищного строительства .В частности, следует полностью восстановить правило «Позитивное содействие справедливому жилищному строительству» (AFFH).
- Уполномочить федеральные, государственные и местные органы власти и некоммерческие организации в полной мере обеспечить соблюдение Закона о справедливом жилищном обеспечении . Необходимо выделить больше средств на Программу справедливых жилищных инициатив (FHIP) и на укомплектование персоналом Управления справедливого жилищного строительства и равных возможностей (FHEO) Министерства жилищного строительства и городского развития (HUD).
- Поймайте и остановите систематическую дискриминацию, а не закрепляйте ее .В частности, важно, чтобы HUD строго соблюдал – а не пересматривал и размывал – правило несопоставимого воздействия Закона о справедливом решении жилищных вопросов.
Сегрегация по месту жительства – не совпадение
Несмотря на неуклонное снижение с пикового уровня 1960-х и 1970-х годов, сегрегация по месту жительства все еще сохраняется в мегаполисах США, и афроамериканцы продолжают испытывать самые высокие уровни сегрегации среди всех расовых и этнических групп. Эмпирические исследования показывают, что сегодня типичный афроамериканец проживает в районе, где только 35 процентов белого населения.Это не лучше, чем то, что было обычным явлением в 1940 году, когда средний черный житель жил на участке переписи, где белые неиспаноязычные жители составляли 40 процентов от общей численности населения.
Наблюдаемая сегодня сегрегация по месту жительства возникла не случайно. Как писал Ричард Ротштейн в своей книге Цвет закона: Забытая история того, как наше правительство сегрегировало Америку , «вчерашняя государственная политика по-прежнему формирует расовый ландшафт сегодняшнего дня». Это особенно верно в жилищной сфере, поскольку правовые формы дискриминации и политика федерального правительства с расовой предвзятостью сыграли решающую роль в создании и сохранении сегрегированных афроамериканских кварталов на протяжении значительной части 20-го века.В частности, двухуровневый подход к жилищной политике, возникший как реакция на Великую депрессию, функционировал в основном в пользу белых семей среднего класса, при этом преднамеренно причиняя вред цветным людям. С одной стороны, федеральное правительство стремилось стабилизировать финансовые условия домовладения путем создания Корпорации жилищного кредитования (HOLC), Федерального жилищного управления (FHA) и вторичного ипотечного рынка. Введение обеспеченных государством, с низким первоначальным взносом, полностью амортизируемых, долгосрочных ипотечных ссуд с фиксированной ставкой повысило спрос на жилье и стимулировало строительство и кредитование.С другой стороны, создание жилищного отдела Управления общественных работ (PWA) спонсировало строительство государственного жилья и расчистку трущоб с целью улучшения жилищных условий семей с низкими доходами и увеличения занятости в строительной отрасли.
Но этот двухуровневый подход к жилищной политике во многом способствовал сегрегации населения. Поддержка домовладений со стороны федерального правительства систематически нацеливалась на белых заемщиков и исключала афроамериканцев и других цветных людей.В частности, HOLC ввел «красные черты» как способ оценки качества кварталов на основе их расового и этнического состава. Районы с большим населением афроамериканцев и других цветных людей обычно получали самые низкие оценки и считались слишком рискованными для получения ипотечной ссуды, поддерживаемой государством. Инвестиционные деньги постоянно отводились от центральных городов, где были сосредоточены цветные люди. В то же время проекты по очистке трущоб вынуждали жителей из числа меньшинств перемещаться и, как правило, вынуждали их переезжать глубже в трущобы, потому что большинство финансируемых государством единиц жилья были недоступны для цветных семей с очень низким доходом, а ограничительные условия не позволяли им переехать в интегрированные дома. окрестности.Кроме того, программа PWA установила особые правила распределения жилищных единиц. В частности, Правило о составе микрорайонов требовало, чтобы жилищные проекты не меняли расовый характер окружающих их районов.
Институционализированные таким образом модели сегрегации были усилены Законом о жилищном строительстве 1937 года, который ввел в действие первую крупную программу государственного жилищного строительства. Местные жилищные власти имели дискреционный контроль над тем, где они будут разрабатывать проекты государственного жилья и на кого будут ориентированы эти проекты.Эта первая попытка строительства государственного жилья вызвала сильное сопротивление общественности, особенно со стороны Национальной ассоциации советов по недвижимости.
В качестве уступки противникам государственного жилья, так называемое правило эквивалентной ликвидации, содержащееся в Законе о жилищном строительстве 1937 года, требовало от жилищных властей устранения некачественного жилья для каждой новой построенной единицы государственного жилья. Чтобы не мешать развитию рынка частного жилья, государственное жилье не должно было увеличивать общее предложение жилья.В результате проекты государственного жилья были построены преимущественно в городских районах, чтобы заменить существовавшие ранее трущобы и, таким образом, помогли сдерживать афроамериканские районы и районы других меньшинств.
Двухуровневый подход к жилищной политике закрепился в послевоенные годы, когда спрос на новое жилье побудил федеральное правительство поддержать существующие программы и разработать новые. Эти программы сыграли ключевую роль в укреплении расово сегрегированных районов. Кредитные программы FHA и Управления по делам ветеранов приняли рейтинговую систему HOLC.Эти программы отказывали в кредите цветным общинам в центре города, обслуживали преимущественно белых покупателей и стимулировали бегство белых и переселение в пригород. В частности, в «Руководстве по андеррайтингу» FHA содержались конкретные рекомендации по оценке собственности и окрестностей таким образом, чтобы усилить расовую сегрегацию. Федеральное жилищное управление, «Руководство по андеррайтингу»]. Бегство белых было также поддержано крупными федеральными инвестициями в строительство автомагистралей, которые часто преднамеренно планировались для создания расовых барьеров между районами белых и районами с большим присутствием афроамериканцев и других расовых и этнических меньшинств .В то же время Закон о жилищном строительстве 1949 года ограничил государственное жилье только людьми с очень низким доходом, и проекты государственного жилья стали постоянным жилищным решением для цветных людей с очень низкими доходами, которые все больше отделялись от основного общества. Программа обновления городов, представленная в 1954 году как поправка к Закону о жилищном строительстве 1949 года, была направлена на борьбу с болезнями, стимулирование инвестиций в центр города и содействие строительству автомагистралей. Однако в результате программы целые кварталы для чернокожих в непосредственной близости от основных районов и учреждений для белых – например, недавно запланированные университеты и больничные комплексы – были снесены бульдозерами, и были построены крупные проекты государственного жилья для содержания перемещенных чернокожих жителей.
Закон о справедливых жилищных условиях, 50
Закон о справедливых жилищных условиях от 1968 года был первым открытым законом, призванным исправить ошибки расово предвзятых законов и политики, которые целенаправленно создали сегрегированные сообщества по всей территории Соединенных Штатов. В частности, закон запрещает жилищную дискриминацию при сделках с государственным и частным жильем. Закон также требовал, чтобы федеральное правительство управляло всеми федеральными программами жилищного строительства и развития сообществ таким образом, чтобы способствовать достижению целей закона о справедливом жилищном обеспечении.В качестве условия получения средств, администрируемых HUD, участники программы должны были предпринять активные шаги по устранению исторически сложившихся моделей сегрегации. Среди дискриминационных методов жилищного строительства, запрещенных Законом о справедливом жилищном обеспечении, был прямой отказ сдавать в аренду или продавать; отказ от переговоров; обманчивое отрицание наличия жилья; отказ в выдаче жилищной ипотечной ссуды; предоставление ограниченной рекламы; и принуждение, запугивание и угрозы на основании принадлежности к защищенному классу. Закон предоставил секретарю HUD законные полномочия по обеспечению соблюдения положений закона о недискриминации и потребовал, чтобы секретарь обеспечивал соблюдение требований AFFH Закона о справедливом жилищном обеспечении.Кроме того, закон предусматривает принудительные меры, подаваемые Министерством юстиции США (DOJ), и частные иски в федеральном суде к отдельным жертвам жилищной дискриминации.
Закон был принят во время серьезных потрясений, когда города по всей стране переживали волну расовых беспорядков из-за давней дискриминации афроамериканцев. Президент Линдон Джонсон уже пытался ввести закон о справедливом жилищном обеспечении в 1966 году.Раннее предложение президента Джонсона о всеобщем запрете дискриминации при продаже и аренде жилья, однако, встретило серьезное сопротивление со стороны Национальной ассоциации брокеров по недвижимости и было отклонено обвинителем Сената. Только после выхода отчета Кернера и убийства доктора Мартина Лютера Кинга-младшего был принят первый закон о справедливом жилищном обеспечении. Закон о справедливых жилищных условиях был быстро разработан за закрытыми дверями после убийства Кинга, без каких-либо слушаний в Сенате, наценок, скрупулезных дебатов или документального подтверждения намерений Конгресса, необходимых для руководства будущими судами и сторонами в судебном процессе.
Быстрые переговоры и значительный компромисс во многом повлияли на окончательный статут. Первоначально действие Закона о справедливых жилищных условиях ограничивалось расой, цветом кожи, религией и национальным происхождением. Он также включал исключение, согласно которому жилище не подпадало под действие закона, если у него было менее пяти съемных единиц и его владелец проживал в одной из них. Самое главное, что в законодательстве отсутствовали важные положения о правоприменении. Гражданские штрафы отсутствовали, и HUD не имел каких-либо полномочий по прекращению и воздержанию, чтобы временно удерживать жилую единицу с рынка во время процесса примирения.В течение первых 20 лет после принятия закона HUD и Министерство юстиции не имели возможности принудительно добиваться помощи отдельным жертвам жилищной дискриминации, отчасти потому, что им не хватало политической поддержки, персонала и ресурсов.
Чтобы устранить неадекватность положения закона о применении закона, Конгресс внес поправки в Закон о справедливом жилищном обеспечении в 1988 году. Поправки добавили два новых защищенных класса – инвалидность и семейный статус – создали новый процесс подачи административных жалоб и ужесточили штрафы за нарушение справедливого Жилищный закон.Кроме того, HUD уполномочил комиссии штата и местные комиссии по правам человека, принявшие «практически эквивалентные» законы о справедливом жилищном обеспечении, проводить примирения.
Два важных изменения в Законе о справедливом жилищном обеспечении были внесены в период правления бывшего президента Барака Обамы. В 2013 году HUD опубликовал окончательное правило, озаглавленное «Осуществление стандарта дискриминационных последствий Закона о справедливом решении жилищных вопросов», в соответствии с которым практика с неоправданным дискриминационным эффектом, в том числе не имеющая дискриминационного намерения, считается ответственной.Согласно правовой доктрине несопоставимого воздействия действия могут считаться дискриминационными, если они оказывают несопоставимое воздействие на защищаемые классы, даже если это не было целью этих действий. В 2015 году Верховный суд США в деле Департамент жилищного строительства и общественных дел штата Техас против Inclusive Communities Project Inc. постановил, что иски о разрозненных последствиях подпадают под действие Закона о справедливом жилищном обеспечении. Кроме того, в 2015 году администрация Обамы ввела правило AFFH, которое усилило мандат AFFH в отношении Закона о справедливом жилищном обеспечении и сделало его применимым.На протяжении многих лет из-за отсутствия четких инструкций по реализации и обеспечению соблюдения многие получатели средств HUD не выполняли существующие обязательства AFFH. Правило AFFH 2015 года предоставило участникам программы HUD инструмент для анализа местных и региональных проблем справедливого жилья и выявления моделей сегрегации и доступа к возможностям.
Несмотря на некоторый прогресс, сегрегация по месту жительства и жилищная дискриминация сохраняются
Некоторый прогресс в достижении интеграции и борьбе с дискриминацией был достигнут после принятия Федерального закона о жилищном строительстве.Например, сегодня наблюдается большая интеграция черных и белых по сравнению с 1968 годом. Вплоть до конца 1960-х годов высокий уровень жилищной сегрегации был широко распространен в мегаполисах США. Дуглас С. Мэсси и Джонатан Таннен указывают, что в 1970 году, сразу после принятия Закона о справедливых жилищных условиях, почти половина чернокожего населения США проживала в 1 из 40 гиперсегрегированных городских агломераций. Гиперсегрегация – понятие, разработанное в 1989 году Мэсси и Нэнси А. Дентон, – возникает, когда расовая или этническая группа сильно сегрегирована по крайней мере по 4 из 5 измерений сегрегации, включая неравномерность, изоляцию, кластеризацию, концентрацию и централизацию.К 2010 году количество гиперсегрегированных районов упало до 21. Однако средняя сегрегация в этих районах снизилась незначительно, и гиперсегрегация по-прежнему широко распространена в мегаполисах, где проживают одни из крупнейших афроамериканских сообществ США. К ним относятся Балтимор и Чикаго, среди других городов.
Коренные причины сегрегации по месту жительства были и продолжают широко изучаться и обсуждаться в научных исследованиях. Некоторые утверждают, что сегрегация по месту жительства является результатом нерасовых демографических и социально-экономических обстоятельств, тогда как другие объясняют разделение расовых групп в жилом ландшафте расистскими взглядами и практиками, такими как предрассудки и дискриминация на рынке жилья.Всесторонний обзор и критика недавних данных о причинах сегрегации между черными и белыми по месту жительства приводит к выводу, что, хотя расовые предрассудки и расовые различия в доходе, вкусе и информации о жилье для покупателей жилья играют роль в сохранении сегрегации по месту жительства, эти факторы способствуют справедливому небольшая часть наблюдаемых сегрегационных моделей проживания, которые все еще наблюдаются в Соединенных Штатах. Недавние данные более убедительно подтверждают пятую гипотезу, согласно которой дискриминация на рынке жилья продолжает приводить к сегрегации черных и белых и усиливает порочный структурный цикл, который ставит черных покупателей жилья в явное невыгодное положение по сравнению с белыми покупателями жилья, находящимися в аналогичном положении.
Нет никаких сомнений в том, что юридические оспаривания дискриминационной жилищной практики привели к более строгому соблюдению закона, особенно после внесения поправок в Закон о справедливом жилищном обеспечении в конце 1980-х годов. До принятия Федерального закона о жилищном строительстве 1968 года агентам по недвижимости было разрешено отказывать афроамериканцам и другим цветным людям в доступе к аренде квартир и домовладению из-за их расы. Как показывает серия национальных исследований жилищной дискриминации, которые Urban Institute провел для HUD, количество наиболее явных форм жилищной дискриминации сократилось за последние несколько десятилетий.Однако данные показывают, что расовая дискриминация на рынке жилья все еще существует, и, как предупреждает Мэсси, расовая дискриминация является подвижной мишенью, поскольку формы дискриминации, которые были распространены в прошлом, со временем меняются.
Таким образом, появились новые формы расовых предубеждений в жилищной сфере. Например, расовое управление стало более распространенным явлением. В соответствии с этой практикой агенты по недвижимости намеренно уводят афроамериканцев из желаемых районов в районы с более высокой концентрацией цветных людей, более высоким уровнем бедности и более низким качеством жилья по сравнению с районами, куда переселяются белые.Аудиторское исследование Urban Institute 2012 года доказывает, что покупателям жилья из числа меньшинств постоянно предлагается меньше вариантов жилья, чем белым покупателям жилья. В частности, агенты по недвижимости склонны отдавать предпочтение белым покупателям жилья, предоставляя информацию и показывая больше доступных домов, чем в случае равно квалифицированных чернокожих покупателей жилья. Кроме того, чернокожие покупатели жилья на 2,4% чаще, чем равно квалифицированные белые покупатели жилья, получают отказ в личной встрече. Более того, районы, где рекомендованы и показаны дома белым покупателям жилья, как правило, характеризуются большим присутствием белых жителей, чем районы, где черным покупателям жилья рекомендуются и показываются дома.Исследование HUD 2012 года показывает, что «белые слышат больше положительных отзывов о районах проживания белых и больше отрицательных отзывов о районах проживания меньшинств, чем чернокожие, что потенциально уводит их из районов со смешанным населением или меньшинствами». Недавние расследования и судебные дела показывают, что агенты жилищной индустрии – риэлторы, арендодатели и брокеры – которые намереваются нарушить законы о справедливом жилищном обеспечении, стали более искусными в сокрытии своего дискриминационного поведения, чтобы не быть обнаруженными. Поставщики жилья часто не рекламируют доступные квартиры.В частности, с распространением рекламы жилья в социальных сетях и в Интернете дискриминационный цифровой маркетинг стал более распространенным явлением. После того, как расследование ProPublica в 2016 году выявило практику Facebook, позволяющую своим рекламодателям исключать пользователей Facebook из просмотра рекламы жилья на основании их расы и этнической принадлежности, Национальный альянс за справедливое жилищное строительство и другие защитники гражданских прав подали в суд на компанию. В результате судебного разбирательства в марте 2019 года Facebook согласился прекратить разрешать арендодателям, кредиторам и работодателям, среди других рекламодателей, дискриминировать цветных людей и представителей других защищенных категорий.В том же месяце HUD также выдвинул обвинения против Facebook за нарушение законов о справедливом жилищном обеспечении.
Формы дискриминации в отношении заявителей на жилищную ипотеку, которые преобладали до принятия Закона о равных кредитных возможностях 1974 года и Закона о реинвестировании населения 1977 года, также уменьшились, но не исчезли, перейдя от прямого отказа в выдаче ипотечных кредитов потенциальным заемщикам к хищническим действиям , субстандартное кредитование и невыгодные условия кредитования. Расовая дискриминация часто присутствует на различных этапах процессов продажи жилья и ипотечного кредитования, а дискриминация при ипотечном жилищном кредитовании часто проявляется в алгоритмической оценке.Последние данные показывают, что кредиторы, занимающиеся финансовыми технологиями, обычно взимают с цветных заемщиков на восемь базисных пунктов более высокие процентные ставки, чем с белых заемщиков. Кроме того, после финансового кризиса «красная линия» вновь превратилась в обычную – хотя и менее явную, чем в прошлом – форму дискриминации среди кредиторов, которые отказались от районов проживания меньшинств, разместив филиалы, брокеров и ипотечные службы за пределами этих сообществ. .
Сегрегация по-прежнему мешает афроамериканским покупателям жилья обеспечивать справедливость.
Дискриминация на рынке жилья усиливает модели сегрегации по месту жительства, которые в значительной степени сформировались десятилетиями предвзятой расовой политики в области жилья.Что наиболее важно, жилищная дискриминация и сегрегация по месту жительства мешают афроамериканским покупателям жилья обеспечивать равенство. Дома в преимущественно афроамериканских кварталах обычно отличаются более нестабильным спросом и ценами, чем дома в преимущественно белых районах, где сконцентрированы такие ресурсы, как доступ к хорошо оплачиваемой работе и качественным школам, что способствует повышению спроса и цен на жилье. Напротив, прошлые и нынешние расовые предубеждения и дискриминационная практика на рынках недвижимости, такие как выделение красных черт, управление, вариации в методах оценки и расовое восприятие окрестностей оценщиками, среди прочего, способствуют снижению спроса на жилье в афроамериканских районах.Низкий спрос на жилье в этих районах снижает цены на жилье. Исследования показывают, что даже с учетом жилищных характеристик дома в районах с большой концентрацией афроамериканцев, а также в районах, переживающих переходный расовый период, обычно стоят меньше и оцениваются по более низкой цене, чем дома в преимущественно белых кварталах. Новое исследование Института Брукингса показывает, что в районах, где афроамериканцы составляют большинство населения, дома оцениваются примерно в половину стоимости домов в районах, где нет афроамериканцев.Девальвация домов, принадлежащих афроамериканцам, особенно очевидна в районах, ранее подвергавшихся красной ноте. Кроме того, со времени пика жилищного бума районы с большим афроамериканским населением обесценились больше и с меньшей вероятностью восстановятся, чем районы с преимущественно белым населением. В период с 2003 по 2009 год – то есть во время жилищного бума и последовавшего за ним кризиса потери права выкупа – чернокожие домовладельцы, которые остались в своих домах, накопили меньше собственного капитала, чем белые домовладельцы, и с большей вероятностью завершили период с отрицательным капиталом.
Поскольку покупатели жилья склонны искать варианты жилья в сообществах, где они ожидают большего прироста капитала, дискриминация и низкая стоимость жилья непропорционально наносят вред в основном чернокожим районам. Между тем, из-за десятилетий расовой предвзятости политики и практики на рынках недвижимости и труда США и ограниченного доступа к кредитам афроамериканцы продолжают отставать от белых на рынке домовладения. Афроамериканцы не только получают пропорционально меньше жилищных ипотечных ссуд, получают более дорогие и рискованные ссуды и с меньшей вероятностью владеют своими домами, чем белые люди, но они также ограничены в выборе жилья и продолжают покупать в преимущественно афроамериканских районах, где у них есть меньше шансов, чем у белых покупателей жилья в аналогичном положении, приобрести активы, которые быстро растут.
Этот порочный круг ставит афроамериканцев в невыгодное положение с точки зрения их способности наращивать капитал и накапливать богатство. Для чернокожих домовладельцев собственный капитал составляет большую часть их чистой стоимости, чем для белых домовладельцев. Анализ данных Федеральной резервной системы Центром американского прогресса показывает, что на основные места проживания приходится 58 процентов чистой стоимости активов афроамериканцев по сравнению с 40 процентами портфеля богатства белых, который более диверсифицирован, чем у небелых домохозяйств.Тем не менее, в 2016 году среднее чистое жилищное богатство белых домовладельцев составляло 215 800 долларов по сравнению с 94 400 долларами среди чернокожих домовладельцев.
афроамериканцев продолжают покупать дома в преимущественно небелых районах
Данные по ипотеке показывают, что, хотя кредитование афроамериканских заемщиков продолжало расширяться после жилищного кризиса 2007 года, пагубные модели сегрегации сохраняются. В частности, в посткризисные годы афроамериканские и белые неиспаноязычные заемщики ипотечных кредитов продолжали покупать недвижимость в разных кварталах.
Как и в годы перед рецессией, афроамериканские заемщики по-прежнему покупают дома преимущественно в районах с большим количеством цветных людей. (см. Таблицу 1). В среднем 51 процент населения в районах, где афроамериканцы обычно покупают свои дома, составляют цветные люди, по сравнению с только 22 процентами населения в районах, где преобладают белые покупатели жилья. Эти различия сохраняются даже после учета уровня доходов заемщиков и переписных участков.По всем уровням доходов заемщиков присутствие цветных людей в районах, где сосредоточены заемщики-афроамериканцы, намного больше по сравнению с районами, где их белые коллеги покупают свои дома. Например, в Соединенных Штатах 44 процента населения в районах, где сосредоточены черные заемщики с высоким доходом, состоят из цветных людей, по сравнению с 22 процентами населения в районах, которые ищут белые покупатели жилья с высоким доходом.
Семьдесят пять процентов черных заемщиков и 88 процентов белых заемщиков, соответственно, покупают свои дома в районах со средним и высоким доходом.Однако расовый состав этих кварталов значительно различается даже после учета доходов заемщиков. Сорок один процент населения в районах со средним и высоким доходом, где чернокожие покупатели жилья с высоким доходом покупают дом, составляют цветные люди, по сравнению с 21 процентом в районах со средним и высоким доходом, где проживают белые заемщики с высоким доходом. . Более того, 16 процентов населения в переписных районах с высоким доходом, где чернокожие заемщики с высоким доходом покупают свои дома, являются чернокожими, по сравнению с только 5 процентами населения в переписных районах с высоким доходом, привлекающих белых покупателей жилья с высоким доходом.(см. рисунок 1)
Дома в районах, где сосредоточены чернокожие покупатели жилья, стоят меньше
афроамериканских заемщиков ипотечных кредитов продолжают покупать дома в районах, где стоимость домов снижается или повышается медленнее, чем в районах, где живут белые покупатели жилья.
Таблица 1 показывает, что в среднем в районах, где афроамериканские заемщики покупали свои дома во время жилищного бума с 2003 по 2007 год, цены все еще ниже, чем до финансового кризиса.В 2017 году цены на жилье в этих районах были на 7 процентов ниже, чем в 2006 году. Напротив, цены на жилье в районах, где средние белые покупатели жилья приобрели свои дома в течение того же периода, восстановились; в период с 2006 по 2017 год они увеличились на 2 процента.
В целом, расовые различия в оценке жилья сохранялись на национальном уровне даже после Великой рецессии, несмотря на общий рост цен на жилье. В 2017 году цены на жилье в районах, где с 2013 года сконцентрировались чернокожие заемщики, были на 6 процентов ниже, чем в 2006 году.Напротив, цены на дома в переписных районах, привлекающих белых домовладельцев, выросли на 3 процента. На рисунке 2 показано, что расовые различия в оценке жилья сохраняются даже после учета уровня доходов заемщиков.
Расовые различия на крупнейших рынках, где сосредоточены чернокожие покупатели жилья
В этом разделе рассматриваются шесть крупных городов с наибольшим объемом ипотечных ссуд афроамериканским заемщикам: Атланта, Балтимор, Чикаго, Даллас, Хьюстон и Вашингтон, округ Колумбия.C. В этих районах больше чернокожего населения по сравнению со средним показателем по стране (13 процентов). В Атланте, Балтиморе и Вашингтоне, округ Колумбия, афроамериканцы составляют треть населения мегаполисов. Несмотря на большое количество афроамериканцев и большой объем ссуд, предоставляемых этой группе, чернокожие заемщики жилищной ипотечной ссуды недопредставлены в этих мегаполисах и, в соответствии с национальными тенденциями, получают пропорционально меньше ссуд, чем белые соискатели, даже если доход заемщика составляет приходилось.В Балтиморе, например, афроамериканцы составляют 29 процентов населения мегаполиса. Однако после Великой рецессии только 15 процентов всех ипотечных жилищных ссуд были предоставлены черным заемщикам, в отличие от 60 процентов всех ссуд, выданных белым заемщикам. (см. таблицу 2)
Несмотря на снижение уровня сегрегации за последние три десятилетия, афроамериканцы в этих мегаполисах по-прежнему сильно отделены от белых неиспаноязычных народов.Стандартные показатели сегрегации по месту жительства показывают, что более половины афроамериканского населения в этих мегаполисах – от 57 процентов в Далласе до 75 процентов в Чикаго – должны будут жить в другом районе своих мегаполисов, чтобы добиться большего. рассредоточенное географическое распределение и меньшее отделение от белых жителей. (см. индексы несходства в таблице 2)
Расовые сегрегационные модели очевидны в результатах покупки жилья афроамериканцами и белыми покупателями жилья в шести мегаполисах, особенно в Вашингтоне, округ Колумбия.С., Чикаго, Атланта и Балтимор. Здесь афроамериканцы с любым уровнем дохода покупают дома в районах, где чернокожие жители составляют очень большую долю от общей численности населения. (см. Таблицу 2) В Вашингтоне и Чикаго, например, афроамериканские покупатели жилья концентрируются в районах, где афроамериканцы составляют большинство населения. Напротив, белые заемщики покупают дома в районах, где афроамериканцы составляют в среднем очень небольшую долю от общей численности населения; в Чикаго эта доля составляет всего 6 процентов.
На рисунках с 3 по 8 показано распределение чернокожих покупателей жилья в этих шести мегаполисах по отношению к географическому распределению чернокожего населения. Как показывают карты, плотность черных покупателей жилья, как правило, выше в переписных районах, где чернокожее население наиболее сконцентрировано, по сравнению с районами, где преимущественно проживают не чернокожие. Это особенно очевидно в таких регионах, как Вашингтон, округ Колумбия, Балтимор и Чикаго, где наблюдается очень высокий уровень сегрегации.(см. Таблицу 2). Географическое распределение чернокожих покупателей жилья более рассредоточено в Далласе. Цифры также показывают, что распределение чернокожих покупателей жилья с высоким доходом в целом совпадает с распределением всех чернокожих покупателей жилья в выбранных мегаполисах.
В соответствии с существующими исследованиями, анализ тенденций в индексе цен на жилье по переписным участкам в выбранных мегаполисах, проведенный географическими информационными системами (ГИС), выявляет общее совпадение между обесценивающимися районами и районами, которые характеризуются большой концентрацией афроамериканцев.Вторя национальным тенденциям, шесть мегаполисов характеризуются расовым неравенством в оценке дома в тех районах, где черные и белые заемщики покупают свои дома. (см. Таблицу 2) В целом районы, в которых сконцентрированы чернокожие покупатели жилья, оцениваются меньше, чем районы, где белые ипотечные заемщики покупают основное жилье, даже в таких районах, как Даллас и Хьюстон, где для обеих расовых групп дома в 2017 году оценивались выше, чем в 2006 году. В Вашингтоне и Чикаго дома в районах, где чернокожие покупатели жилья преимущественно покупают, имеют цены, которые все еще на 20 процентов и 22 процента, соответственно, ниже уровней 2006 года.В Атланте, в то время как цены на жилье в районах, привлекающих белых покупателей жилья, с 2006 года выросли на 5 процентов, цены на жилье в районах переписи населения, где сосредоточены чернокожие покупатели жилья, все еще на 6 процентов ниже уровней 2006 года.
Пора усилить обеспечение соблюдения справедливого жилищного законодательства
Из-за сложной взаимосвязи между сохраняющейся сегрегацией по месту жительства и другими социальными и экономическими факторами, ограничивающими экономическую мобильность афроамериканцев, для устранения сегрегации могут потребоваться инструменты, выходящие за рамки федеральной политики справедливого жилищного строительства; CAP представила широкий анализ и ряд рекомендаций в своем отчете за 2018 год «Систематическое неравенство: как структурный расизм в Америке помог создать разрыв в богатстве между черными и белыми».Однако справедливая жилищная политика сегодня, как и в прошлом, представляет собой важнейшую отправную точку для предотвращения и искоренения различных форм дискриминации на рынке жилья, которые увековечивают сегрегацию и ее последствия. Справедливую жилищную политику необходимо укреплять, а не откатывать назад, вопреки тому, что пытается сделать администрация Трампа. Заместитель госсекретаря Бен Карсон, в частности, HUD предложил значительно сократить меры по обеспечению соблюдения справедливого жилищного законодательства и средств интеграции.Госсекретарь Карсон подверг критике усилия федерального правительства по интеграции как форму «неудавшегося социализма». Поэтому CAP рекомендует предпринять следующие действия.
Возложить на местные юрисдикции еще раз ответственность за планирование для достижения справедливых жилищных условий
В частности, должно быть полностью восстановлено правило «Позитивное продвижение справедливого жилья» (AFFH) 2015 года. В 2018 году HUD приостановил обязанность местных юрисдикций подавать планы в соответствии с правилом AFFH, несмотря на доказательства того, что это правило было эффективным в побуждении получателей финансирования HUD к серьезным обязательствам в отношении справедливого жилищного строительства.Внедрение правила AFFH следует возобновить и расширить, поскольку оно представляет собой важный инструмент для борьбы с дискриминационной практикой и сохраняющимися моделями сегрегации по месту жительства, одновременно способствуя более справедливому инвестированию в цветные сообщества в Соединенных Штатах, которые продолжают обесцениваться и характеризуются низким уровнем жилья. потребность.
Уполномочить федеральные, государственные и местные органы власти и некоммерческие организации в полной мере обеспечивать соблюдение Закона о справедливом жилищном обеспечении
Необходимо выделить больше средств на Программу справедливых жилищных инициатив (FHIP) и на укомплектование персоналом Управления справедливого жилищного строительства и равных возможностей (FHEO) HUD.Введенная в 1987 году и управляемая FHEO, FHIP представляет собой федеральную программу, которая специально финансирует государственные и частные организации, занимающиеся справедливым жилищным фондом, занимающиеся образованием, разъяснительной работой, предварительными расследованиями и тестированием. Программа FHIP недофинансируется, в результате чего многие нарушения справедливого жилищного строительства и справедливого кредитования остаются невыявленными, заниженными и неразрешенными. Увеличение ассигнований, выделяемых на эту программу, позволит организациям, занимающимся справедливым жилищным фондом, а также государственным и местным правительственным учреждениям, решать проблемы, связанные с нарушениями справедливого жилищного законодательства и справедливого кредитования, и проводить профилактические расследования.Слишком часто дискриминация менее очевидна, чем в прошлом, и ее трудно обнаружить. Кроме того, бремя правоприменения часто ложится на жертв дискриминации.
Хотя важно, чтобы программа FHIP поддерживала расследования жалоб, поданных потенциальными жертвами, также очень важно, чтобы эта программа поддерживала проактивные расследования, независимые от индивидуальных жалоб, с целью выявления систематической дискриминационной практики, которую трудно обнаружить жертвам; усилить контроль над участниками, которые не охвачены действующими законами о справедливом жилищном обеспечении; отслеживать дискриминационную практику в группах риска; и изучить стратегии, которые эффективны в предотвращении дискриминационной практики и обращении вспять моделей сегрегации.Кроме того, необходимо увеличить финансирование кадрового обеспечения FHEO, чтобы более адекватно поддерживать способность офиса проводить расследования и управлять FHIP и другими программами справедливого жилья.
Поймать и прекратить систематическую дискриминацию, а не увековечивать ее
В частности, важно, чтобы HUD строго соблюдал, а не пересматривал и ослаблял правило несопоставимого воздействия Закона о справедливом решении жилищных вопросов. В июне 2018 года HUD опубликовал уведомление о своем намерении пересмотреть окончательное правило 2013 года, вводящее в действие стандарт разрозненного воздействия Закона о справедливом жилищном строительстве.Стандарт разрозненного воздействия – очень важный инструмент для выявления и устранения дискриминационной жилищной практики, которая систематически затрагивает цветные сообщества, но которую трудно доказать. Даже когда нет намерения проводить дискриминацию, очень важно привлекать жилищные агентства и игроков к ответственности за дискриминационные последствия их действий, которые в конечном итоге приводят к системному расовому неравенству на рынке жилья и усиливают его.
К сожалению, расовые различия, проиллюстрированные в этом отчете, сигнализируют о том, что сегрегация на рынке домовладения все еще существует, с негативными последствиями для создания капитала и накопления богатства для афроамериканских покупателей жилья.Требуется дальнейшее расследование для выявления и отслеживания конкретных субъектов и практик, которые увековечивают этот деструктивный процесс.
Заключение
Анализ данных по жилищной ипотеке, представленный в этом отчете, показывает, что афроамериканские покупатели жилья по-прежнему сосредоточены в небелых районах, даже если у них есть финансовые ресурсы, чтобы позволить себе дома в любом районе по своему выбору, где есть возможности для строительства собственного капитала. аналогичны таковым у белых покупателей жилья сопоставимого социально-экономического статуса.Эти закономерности вызывают беспокойство, потому что они отражают и способствуют сохраняющейся расовой сегрегации в жилом ландшафте.
Закон о справедливом жилищном обеспечении направлен на устранение явной дискриминации и неравенства на рынке жилья и, в конечном итоге, на прекращение сегрегации по месту жительства. Хотя Закон о справедливом жилищном обеспечении преуспел в устранении наиболее вопиющих форм дискриминации, которые были распространены 50 лет назад, рынок жилья США по-прежнему сильно сегментирован по расовому признаку. Наследие федеральной красной черты и дискриминационной жилищной политики и частной практики все еще заметно сегодня, поскольку жилищная дискриминация принимает различные формы, а афроамериканские кварталы продолжают обесцениваться по сравнению с белыми кварталами.
Результаты, представленные в этом отчете, подтверждают существующие свидетельства стойкого лишения гражданских прав чернокожих домовладельцев в Соединенных Штатах. Мало того, что афроамериканские покупатели жилья по-прежнему покупают дома в преимущественно небелых районах, но и цены на жилье в сегрегированных районах, где концентрируются чернокожие покупатели жилья, также продолжают тенденцию к медленному росту по сравнению с ценами в районах, где белые покупатели жилья покупают дома. Это сохранялось даже в то время, когда национальные цены на жилье продолжали восстанавливаться после недавнего финансового краха.Чтобы приступить к решению этих проблем, директивным органам следует серьезно рассмотреть рекомендации, представленные в этом отчете.
Об авторе
Микела Зонта – старший аналитик отдела жилищной политики Центра американского прогресса. Она имеет обширный опыт исследований, преподавания и консультирования в области жилищного строительства и развития сообществ. Она опубликовала работы о государственных предприятиях; практика ипотечного кредитования принадлежащих этническим меньшинствам банков в иммигрантских общинах; несбалансированность работы и жилья в общинах меньшинств; жилищная сегрегация; бедность и доступность жилья.Зонта имеет степень бакалавра политических наук Миланского университета, а также степень магистра и доктора городского планирования Калифорнийского университета в Лос-Анджелесе.
Благодарности
Автор благодарит Гбенгу Аджилоре, Дедрика Асанте-Мухаммада, Дебби Голдберг, Энди Грина, Марка Ярсулича, Джейсона Ричардсона, Даниэль Соломон и Кристиана Веллера за их неоценимый вклад.
Приложение
Статистический и ГИС-анализ, обсуждаемый в этом отчете, был проведен со следующими данными:
- Данные по жилищной ипотеке взяты из серии данных Закона о раскрытии жилищной ипотеки (HDMA).В частности, в анализе используются данные из наборов данных за 2003–2007 и 2013–2017 годы. Хотя данные за 2017 год предоставлены Бюро финансовой защиты потребителей, данные за предыдущие годы доступны через Экспертный совет федеральных финансовых учреждений и Национальный архив. Анализ ипотечных ссуд фокусируется на двух периодах: предкризисный и посткризисный. Для предкризисных лет анализ объединяет данные HMDA с 2003 по 2007 год. Данные HMDA с 2013 по 2017 год объединяются для анализа ипотечного кредитования в посткризисный период.Анализ сосредотачивается на ссуде под залог покупки дома для домов на одну-четыре семьи, занимаемых владельцами. Данные для США, за исключением Пуэрто-Рико. Данные HMDA предоставляют идентификаторы участков переписи, с помощью которых можно объединить характеристики участков переписи, поступающие из Бюро переписи населения США и Федерального агентства жилищного финансирования (FHFA), с данными ипотечного кредитования.